送健康进社区进单位活动项目需求公示

2021-04-30政府采购招标预告-需求公开招标广东

基本信息

项目名称 送健康进社区进单位活动项目 预算 390.0000万元
省份 广东 地区 深圳市
采购单位 深圳市卫生健康委员会
所含内容 折页招标海报招标
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

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项目名称

送健康进社区进单位活动项目

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市卫生健康委员会

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

3900000

项目背景

健康城市是国家卫生城市的升级版,是推进健康中国建设的重要抓手,是促进我市全面建成小康社会的重要内容。为深入推进深圳健康城市关于健康环境、健康社会、健康服务、健康人群和健康文化五个方面的建设,促进城市与人民健康的协调发展,把人民健康放在优先发展的战略地位,并使生活在城市中的每个市民都能获得均等的健康保障,让其有更加深刻的健康幸福体验感,根据中共中央国务院印发《 “健康中国2030”规划纲要》《国家卫生计生委办公厅关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》(国卫办疾控发〔2016〕44号))、《深圳市人民政府关于打造健康中国“深圳样板”的实施意见》(深府〔2020〕25号)、《深圳市爱国卫生运动委员会办公室关于开展健康社区健康单位健康家庭试点建设工作的通知》(深爱卫办〔2017〕13号)等文件要求,拟继续在全市组织开展“送健康进社区进单位活动”项目,进一步提升居民健康素养水平,为全民健康提供有力保障 。

投标人资质要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》); 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求:无 3.本项目的特定资格要求:无 4.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明) 7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明) 8.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。注:“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2021-440301-0102018001-01021 送健康进社区进单位活动 1.0 3900000.0

具体技术要求

1、服务对象:
线下:40个送健康进社区、进单位示范点的居民和职工。
线上:参与活动的市民群众, 预计参与人数50万(大型活动10万、三场比赛30万、主题直播、讲座、读书会等10万) 。
2、工作内容:
2.1 与多部门合作,组织开展主题宣传活动,活动在“三减三健”、膳食营养和食品安全、居家除害防病行动、社区应急救护知识和技能训练活动、倡导资源节约社区绿色生活行动、社会心理健康六大主题中选取。
2.2 在网络上进行相关主题直播。
2.3 创建送健康进社区、进单位示范点,在社区知名企业或单位开展送健康活动。
2.4 在各区社区或单位各开展亲子读书会,选择健康主题相关公共卫生绘本进行共读及相关主题互动。
2.5 制作相关主题健康科普访谈视频,并在电视台黄金时段播出、以及在社区和单位线上社群转发推广。
2.6 录制相关主题公益广告,在电台循环播出。
2.7 制作一批质量高、形式新颖贴合居民生活的健康科普视频、公众号推文及折页、海报。
2.8 邀请专家 开 展 人员资质培训 。
2.9 健康知识基线水平调查2000人,活动后效果评价调查2000人(线上或线下)。
3、具体措施:
3.1. 开展大型主题宣传活动 : 结合建党百年及深圳健康活动月活动,组织开展1期线上或线下大型送健康主题宣传,内容包括 “三减三健”、膳食营养和食品安全、居家除害防病行动、社区应急救护知识和技能训练活动、倡导资源节约社区绿色生活行动、社会心理健康( 以下简称六大主题 ), 制作主题海报,组织特别报道,扩大宣传效果。
3.2. 打造互动体验式科普平台 : 坚持全民参与、共建共享、引导居民自主自律、健康生活。 在全市举办家庭健康技能 竞赛、 儿童刷牙比赛、儿童绘本剧比赛,以大手拉小手的方式提升家庭健康素养,覆盖全市600多所小学。采用传感器设备增强比赛的科学性与趣味性。并利用深圳广播电影电视集团“壹深圳”平台进行直播。 中标人 建立以互动体验方式为特色的健康教育基地, 让参观市民了解 六大主题 知 识, 促进市民形成正确健康观念, 提高健康知识知晓率,践行健康生活方式,营造健康社会环境。推 进全民健身与全民健康深度融合,组织全市 健走激励大赛 ,参与人数不少于4000人。
3.3. 组建项目专项健康科普专家团和资源库:通过专家团的组建和资源库的更新,充分发挥专家的技术支持作用,为群众提供六大主题的健康科普知识。 组织高级专业技术人员制作六大主题高质量、易推广专业标准课件,每个主题课件不少于2份,并采用线上线下相结合方式对项目点进行培训。培训次数不少于40次,参与培训人员健康知识掌握合格率不少于85%。 邀请 高级专业技术人员 进行 线上 相关主题直播6期,每次收听或收看人数不少于1万人次。在20个社区和20个知名企业或单位开展送健康活动, 每次 参与人数不少于50人。与知名阅读推广机构联合,在社区或单位开展6期亲子读书会,选择健康主题相关公共卫生绘本进行共读及相关主题互动,每次活动由 高级专业技术人员 及 专业阅读讲师 共同 主持,参与人数不少于50人。
3.4. 打造科学的健康教育工具包 : 出版兼具专业性与趣味性的 原创公共卫生儿童绘本1本, 让青少年儿童从小建立健康观念,做自己健康的主人。绘本 送至本项目开展活动的社区、知名企业或单位, 每个点 数量不少于1000 本。 结合当前传播媒介,制作一批质量高、形式新颖贴合居民生活的健康科普 新媒体产品,包括短 视频8个、公众号推文 及 海报等宣传产品6套,在知名微信号公众号平台(粉丝数10万以上)播出,至少1项内容能被深小卫或粉丝数相当的新媒体平台(微信/抖音/视频号/b站)转发。
3.5. 发放家庭生活 健康包:准备家庭卫生用品相关工具包及除“四害”家庭用药工具包, 发放至 每个社区、单位不少于100份。
3.6. 加强多渠道、多元化、多方位宣传 :组织专家录制六大主题健康科普视频, 并在全市公交、地铁、等移动电视屏幕和政府机关、办事大厅、医院、会展中心等公共及政务场所的移动电视终端进行宣传推广,宣传期间全天播出时间18小时。每天覆盖600万以上人群。并 在社区和单位线上社群(不少于40个社群,每个社群人数大于100人)转发推广。录制相关主题公益广告,在电台播出不少于6个月(每天播不少于5次,至少含3次S级时间点)。
3.7. 成立 送健康进社区进单位 行动推进 小组: 负责统筹推进 项目 建设,研究部署 具体 事项和重点任务, 制订项目技术方案、年度计划,对项目进行督导 及 效果评估。在2019-2020年评估工作基础上完善 考核 评价信息系统,制定更全面科学的效果评估指标体系。
3.8. 建立并完善健康传播效果评估信息系统:设置信息录入、效果评估等模块,设计标准化评估科学模型,全市完成40个健康单元创建点(含20个社区及20个 知名企业或单位, 共2000人 )的基线调查及数据录入,对活动前后40个健康单元创建点居民、员工的健康知识水平及行为的改变进行定性或定量的评价,评价结果在效果评估信息系统与项目报告中体现。
3.9. 提供支持保障:项目需提供派驻1名医学专业人员到市爱卫办协助日常工作;项目需提供一台七座商务车,用于派驻单位的人员日常工作及外出协调等。
4、工作效果:
4.1.项目开展活动的社区居民“三减三健”、膳食营养和食品安全、居家除害防病、社区应急救护知识和技能、倡导资源节约社区绿色生活、社会心理健康六大主题相关知识知晓率提高5%。
4.2.项目开展活动的企业或单位职工“三减三健”、居家除害防病、社会心理健康三大主题知识知晓率提高5%。

商务需求

商务要求
(一)服务期限:自合同 签订之日起至2021年12月31日,本项目为长期服务,合同期限可以延长,但最长不超过3年,具体期限由采购人根据中标人履行情况考核确定。合同每年签订一次,中标人履行情况经考核符合合同续期标准的,第二年和第三年可逐年签订续期合同。
(二)付款方式:按进度付款,合同签订后10个工作日内支付合同价的70%,往后按季度付款,每季度支付10%,通过验收合格后支付至100%。
(三)质量考核验收标准:所有本项目工作内容根据采购人对口的各业务处室具体实施要求进行验收,如未达到采购人要求的,扣除相应的款项,具体以合同约定为准。
(四)人员要求:
1.项目团队成员总数不少于15人,具有公共卫生、临床相关专业、护理、心理、营养、运动康复、平面设计等相关专业;
2.项目团队成员具有中级或以上职称的人数不少于10人,本科及以上学历不少于10人。
其他商务要求
1. 保密义务
1.1. 采购人、中标人双方在采购和履行合同过程中所获悉的所有信息都属于保密的内容,采购人中标人双方均有保密义务。
2. 合同的变更
2.1. 在合同履行过程中,采购人、中标人双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后,双方应签订书面的补充协议。
2.2. 在不改变合同其他条款的前提下,采购人有权在合同价款改变正负百分之十的范围内追加或减少与合同标的相同的货物或服务,并就此与中标人签订补充合同,中标人不得拒绝。
2.3. 除了双方签署书面协议,并成为合同不可分割的一部分之外,合同条件不得有任何变更。
3. 合同转让和分包
3.1. 中标人不得以任何形式部分或全部转让其应履行的合同义务。
3.2. 除非在投标文件中提出的分包项目和建议的分包人,中标人不得采用分包方式履行合同。
3.3. 在合同实施过程中,除非中标人违约,采购人不得指定分包人。
4. 解决争议的方法
4.1. 合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。
4.2. 如从协商开始28天内仍不能解决,任一方可向采购人所在地的人民法院提起诉讼。
4.3. 在诉讼期间,除正在进行诉讼的部分外,合同的其他部分应继续执行。
5. 合同语言
5.1. 合同以及双方来住的与合同有关的信件、传真和其它文件应用中文书写。
6. 法律适用
6.1. 合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的,按照法律、行政法规和规章修改合同。
7. 通知
7.1. 合同一方给另一方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到对方的地址和办理签收手续。
7.2. 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准。
8. 知识产权
8.1. 中标人应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及其他权利的起诉及索赔。若采购人因此被第三方起诉或以其它方式追究责任,中标人应赔偿因采购人被第三方索赔所引起的一切损失,包括但不限于采购人所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因应诉、沟通协调所发的一切费用。
9. 合同解除和终止
9.1. 如果中标人未能在协议规定的限期或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物/服务,采购人可向中标人发出书面的违约通知书,提出终止部份或全部协议。采购人可在任何时候出于自身的便利向中标人发出书面通知终止部分合同,采购人在合同总价中扣除该终止部分货物/服务的价款,并不再对中标人作出额外赔偿。
10. 税费
10.1. 中国政府根据现行税法向中标人征收的与合同有关的一切税费均由中标人负责。

评标信息

评审部分
评审因素
评分细则
权重
分值
技术部分( 合计40分 )
1.
实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)
(一)评审内容:
考察是否有工作实施方案,是否对项目工作内容认识充分,理解全面,方案内容完整、合理,能够满足项目需求,具有可行性。
(二)评分依据:
优:理解透彻,出具完整实施方案,实施方案全部有效可行,列举出可能出现的问题并有相应对策的,得100分。
良:理解比较透彻,出具完整方案,方案部分内容有待后续完善,但列举出可能出现的问题并有相应对策的,得80分。
中:理解一般透彻,出具方案,但完全可行性不高,无问题应对举措,得60分。
差:没有理解本项目需求,不得分。
15%
15分
2.
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
(一)评审内容:
考察对项目工作量、可完成度等重点难点问题的识别和分析能力,并就识别出的重点难点提出可行的应对措施及合理化建议。
(二)评分依据:
优:准确识别项目重点难点问题,拟采用的应对措施及相关建议科学合理,可行性高,能有效解决项目重点难点问题的,得100分。
良:较为准确地识别项目重点难点问题,且提出的应对措施及相关建议可行性较高,得80分。
中:项目重点难点问题识别能力一般,且提出的应对措施及相关建议可行性不高,得60分。
差:缺少此项,不得分。
10%
10分
3.
质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
评审内容:考察针对本项目的管理方式及工作计划、质量控制、档案管理、应急预案。
优良中差评分标准:
(1)措施及方案内容全面;
(2)措施及方案内容具体;
(3)措施及方案内容针对性强;
(4)措施及方案内容科学合理;
(5)措施及方案内容可操作性强。满足以上五项要求得100分,满足以上四项要求得80分,满足以上三项要求得60分,其它情况不得分。
15%
15分
商务部分 ( 合计40分 )
(一)
拟安排的项目负责人情况(仅限一人)
(一)评分内容:
1.具有博士学历,提供学历证明文件,满足的得60分;硕士学历得30分;本科学历得20分;其余不得分。
2.具有主任医师资格,提供主任医师资格证明文件,满足的得20分;副主任医师得10分,低于不得分。
3.具有相应的项目管理经历,提供同类项目业绩合同关键页(含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页)及甲方出具的履约验收证明文件扫描件加盖投标人公章,满足的得20分;
(二)评分依据:
1.以上资料均要求提供扫描件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
5%
5分
(二)
拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)
(一)评分内容:
1.项目团队成员总数不少于15人,在此基础上(15人)每增加1人得5分,最高得50分,需提供团队成员名单表并提供投标人员工于开标前三个月的社保证明材料。
2.项目团队成员具有中级或以上职称的人数不少于10人(10人),本科及以上学历不少于10人,在此基础上:
2.1团队成员中医学高级职称每增加1人得2分,最高得20分,需提供职称证明材料和员工于开标前三个月的社保证明材料;
2.2医学硕士及以上学历每增加1人得3分,最高得30分,需提供学历证明材料和员工于开标前三个月的社保证明材料。
(二)评分依据:
1.要求提供相关证明资料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件。无证明材料不得分。
9%
9分
(三)
投标人业绩
投标人近3年内(2018年1月1日以来)承担过同类健康素养宣教或提升项目,有1项得25分,最高得100分,需提供委托合同扫描件作为证明材料。
3%
3分
(四)
投标人获奖情况
(一)评分内容:
1.投标人近3年内(2018年1月1日以来)获得地市级及以上科技进步奖,有1项得 2 5分,最高得50分,需提供相关荣誉证书扫描件或表彰函件扫描件等资料作为证明材料。
2 . 投标人近3年内(2018年1月1日以来)获得副省级及以上先进单位的,有 1 项得 1 5分,最高得30分,需提供相关荣誉证书扫描件或表彰函件扫描件等资料作为证明材料。
3 .投标人近3年内(2018年1月1日以来)获得副省级及以上与本项目相关的项目管理/组织相关优秀奖的,有 1 项得5分,最高得5分,需提供相关荣誉证书扫描件或表彰函件扫描件等资料作为证明材料。
4 .投标人近 3 年内((2018年1月1日以来)获得过国家级奖项的,每提供1项得5分,最高得10分,需提供相关荣誉证书扫描件或表彰函件扫描件等资料作为证明材料;
5. 投标人近 3 年内(2018年1月1日以来)获得过市级或省级奖项的,每提供1项得2.5分,最高得 5 分,需提供相关荣誉证书扫描件或表彰函件扫描件等资料作为证明材料。
(以上奖项不重复计分)
国家级要求颁发单位为国务院(或其直接所属的行政机关)或全国性行业协会(学会);省级要求颁发单位为省(自治区、直辖市)人民政府(或其直接所属的行政机关)或行业协会(学会):市级要求颁发单位为市(地级,或以上级别)人民政府(或其直接所属的行政机关)或行业协会(学会)。
8%
8分
(五)
投标人完成项目能力
(一)评分内容:
1.投标人具有联动各区信息,具有建立工作体系,或推进送健康进社区、进单位的相关业绩经验。每提供一项得25分,最高得50分。 (在“ 投标人业绩 ” 已得分的案例,此处不再重复计分)
须同时提供同类项目业绩合同关键页(含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页)及甲方出具的履约验收证明文件扫描件加盖投标人公章。
2.投标人具备项目的健康传播能力,具有健康传播效果评估信息系统、建有健康科普平台,具有一定的新媒体科普能力:
2.1投标人建有健康传播效果评估信息系统,得25分,需提供相关评估信息系统界面截图作为证明材料;
2.2投标人建有健康科普平台,截止招标公告发布之日具有粉丝量达10万以上,得10分,需提供粉丝量达到10万以上的截图作为证明材料;
2.3新媒体传播案例效果,2020年浏览量达500万以上,满足的得15分,需提供浏览量达500万的截图作为证明材料。
7%
7分
(六)
项目拟使用的车辆、场地、等情况
(一)评分内容:
1、投标人须提供不少于2辆商务车辆(自有或租赁)用于完成本项目,需提供车辆租赁合同(不少于1年)或车辆产权证书扫描件,满足的得50分;
2、投标人能提供1辆中巴(核载人数不少于23人),需提供车辆租赁合同(不少于1年)或车辆产权证书扫描件,满足的得50分。
3%
3分
(七)
诚信
根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)相关规定,投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。
5%
5分
价格部分( 合计20分 )
1
投标报价
价格分 应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100×权重
备注:1、因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价 ,详见《价格扣除》。
2、投标报价得分四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ;
20%
20分
合计
100%
100分

备注: 1.评标信息内评分方法的说明:
(1)权重:按百分比进行设置;
(2)评分准则:按照评标系统设置要求,每项“评分准则”皆按百分制打分;
(3)每项“评分因素”的得分=对应“评分准则”的分值×对应权重%。

其他

附件

本公告地址:https://www.ysbid.com/view/252/Aqq0InkBHy5lmkORW7sv

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