关于遴选2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构的公告

为贯彻落实国家、省、市关于提振消费、规范发票使用、优化消费环境的工作部署，保障2026年洛阳市有奖发票活动宣传组织实施工作高效开展，洛阳市商务局（以下简称市商务局）拟面向社会公开遴选宣传服务机构。现将有关事项公告如下。

一、项目基本情况

（一）项目名称

2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构遴选项目。

（二）活动时间

2026年9月1日至2026年12月31日。具体活动时间以市商务局最终安排为准。

（三）主要服务内容

1. 定期直播开奖活动。围绕有奖发票活动规则、开奖流程、中奖信息等内容，承办定期直播开奖活动8场，做好主题策划、脚本撰写、主持出镜、画面包装、直播推流、平台分发、互动引导、数据复盘、直播回放和资料归档等工作。

2. 大型线下活动。承办大型线下宣传推广活动3场，做好主题创意、场地协调、流程组织、舞台搭建、设备物料、人员配置、现场执行、安全保障、商家联动、宣传报道和成果总结等工作。活动具体形式可结合启动仪式、商圈推广、主题互动、集中宣传等实际需求确定。

3. 综合宣传服务。围绕活动预热、开奖直播、线下活动、成果展示等节点，通过新闻稿件、短视频、海报、图文推送、直播预告、回顾报道等形式开展宣传，提升活动在洛阳本地消费群体中的知晓率和参与度。

4. 风险防控和成果归档。建立舆情监测、应急处置、内容审核、个人信息保护、数据安全和档案管理机制，按要求提交活动方案、执行记录、宣传链接、传播数据、费用凭证、图片视频、总结报告等资料，并配合审计、检查和绩效评价。

（四）遴选成果用途

本次遴选形成2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构。仅代表机构具备承担相关服务的资格，不构成具体项目成交承诺，不保证服务场次、服务内容和费用规模。后续开展8场定期直播开奖活动和3场大型线下活动时，市商务局原则上根据活动特点、机构专长、服务方案、资源投入、履约能力和费用测算等，从中择优确定承接机构，不再另行公开征集。具体活动时间、地点、规模、服务内容、成果要求、费用标准、付款方式和验收办法等，根据实际需求另行议定，并签订具体活动合同或任务确认文件。本部分约定如与现行政府采购法律、法规、规范性文件冲突的，以政府采购相关规定为准。

二、申请机构应具备的条件

（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立承担民事责任的能力，持有有效营业执照或其他合法登记证明，经营状态正常。

（二）具备活动策划、直播执行、媒体宣传、视频制作、现场管理和风险处置等与本项目相适应的专业能力，拥有相对稳定的项目团队。

（三）具有自有或可稳定整合的洛阳本地主流媒体、***平台资源，***平台、多形式、本地化宣传。

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内经营活动中无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（五）能够按照市商务局要求制定工作方案、应急预案和成果清单，及时处置活动实施、网络传播、现场安全和舆情引导中的有关问题。

（六）本次遴选不接受联合体申请。申请机构可以依法依规整合媒体、场地、设备等资源，但应对整合资源和整体服务质量承担全部责任，不得将承接任务违法转包、分包。

三、申请材料

申请机构应按下列清单准备材料。材料目录、材料内容和评分标准应相互对应，相关证明材料应真实、完整、清晰。视频、直播回放等容量较大的材料可提供有效链接或二维码。

四、材料报送要求

（一）材料整理。申请材料应按本公告第三部分所列顺序胶装成册，封面注明“2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构遴选申请材料”，扉页附材料目录，所有材料均须加盖申请机构公章；多页材料应加盖骑缝章。

（二）报送方式。请有意向的机构于2026年9月18日18:00前，将纸质申请材料一式两份报送至市商务局，同时将扫描后的PDF电子版发送至邮箱yx****@****.com。逾期送达、材料不完整或者不符合基本形式要求的，原则上不予受理。

（三）联系方式。联系电话：0379-****0059；地址：****路****号洛阳市商务局218室。

五、评审办法和规则

（一）评审组织。市商务局按规定组建评审小组，采取资格性审查和综合评分相结合的方式进行评审。资格性审查不合格的，不进入综合评分。

（二）评分方式。综合评分满分100分，评审标准见附件1。评审人员独立评分，申请机构最终得分为评审人员评分的算术平均值，保留两位小数。

（三）排序规则。申请机构按综合得分由高到低排序；得分相同的，依次比较服务方案得分、类似项目业绩得分、项目团队得分，仍相同的由评审小组集体研究确定排序。

（四）符合标准。综合得分80分及以上且资格性审查合格的申请机构，列为符合2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构。符合条件机构数量原则上不少于3家；不足3家的，市商务局可根据实际需要研究调整遴选安排。

（五）结果公布。评审结果经研究确定后，按规定向社会公布。有效期自名单公布之日起至2026年12月31日止。

（六）后续启用。具体活动启动前，市商务局根据活动类型、实施时间、服务需求和预算安排，从入选机构中择优确定承接机构；可根据实际情况采取方案比选、费用比选、竞争性磋商、集体研究等方式。被选机构应按另行议定的活动要求提交细化方案，经确认后实施。无正当理由不接受任务、报价明显不合理、无法按期履约或者细化方案不能满足要求的，可从其他符合条件的机构中另行选择。

六、监督管理

（一）申请机构应对所提交材料的真实性、合法性和完整性负责。发现弄虚作假、串通报名、提供虚假业绩或其他违法违规行为的，取消申请资格；造成损失的，依法依规追究责任。

（二）参与机构应服从市商务局工作调度，严格履行保密、数据安全、个人信息保护、意识形态安全和广告内容审核责任，不得擅自发布活动信息，不得擅自使用、复制、留存与本项目无关的数据资料。

（三）参与机构出现经营状况异常、服务能力明显下降、履约质量不合格、发生重大安全或舆情责任事故、违法转包分包、不服从合理调度等情形的，市商务局可视情节暂停或取消其资格。

（四）本次遴选不收取任何费用。申请机构参加遴选产生的费用自行承担。市商务局对本公告具有最终解释权。

特此公告。

附件：附件1：2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构遴选评分表.xlsx

附件2：2026年洛阳市有奖发票活动宣传服务机构遴选申请表.doc

附件3：资料真实性承诺书.doc

洛阳市商务局

2026年9月16日