中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目（第二次采购）询比公告

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目

询比文件

采购人：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

采购代理：中招国际招标有限公司

2026年04月

目 录

第一章 询比公告

第二章 应答人须知

应答人须知前附表

第三章 评审办法

评审办法前附表

3.1 评审方法

3.2 评审标准

3.2.1 初步评审标准

3.2.2 详细评审标准

3.3 评审程序

3.3.1 初步评审

3.3.2 详细评审

3.3.3 应答文件的澄清

3.3.4 中选候选人推荐原则

3.3.5 评审结果

3.4中选

第四章 商务规范书

第五章 技术规范书

第六章 应答文件格式

6.1应答文件内容

6.1.1应答文件纸质文件内容

6.1.2应答文件电子文件内容

6.2封装

6.2.1 报价部分

6.2.2 商务部分

6.2.3 技术部分

6.2.4电子档

第一部分：报价部分

★一、应答一览表

第二部分：商务部分

目录

★一、应答函

二、应答人基本信息表

★三、法定代表人（或负责人）身份证明

四、法定代表人（或负责人）授权委托书

★五、利害关系承诺书

★六、应答人经营状况申报书

★七、商务偏离表

★八、其它资格证明部分

九、按采购文件第六章格式要求提供的其他商务文件

第三部分：技术部分

★一、技术偏离表

二、其它技术材料证明部分

三、采购文件第五章要求提供的其它技术应答文件。

第一章 询比公告

本项目为中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目（第二次采购），项目编号：YNYD20260500535，采购人为中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司，采购代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开询比，具有服务能力的供应商均可前来报名。

一、采购说明

1.1项目名称：中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目；

1.2项目编号：YNYD20260500535；

1.3项目采购内容：本项目采购玉溪分公司户外媒介社区电梯广告；

1.4询比包划分：本项目不划分询比包，划分2个份额（份额一：85%；份额二：15%）；

1.5本项目不含税预估金额：460,600.00元；

1.6是否框架采购：是（注：后期将以框架合同+订单方式支付款项）；

1.7合同有效期：自合同签订之日起1年；合同到期后框架金额仍有剩余，则自动延期一年；

如合同签订时间早于目前执行合同的到期日期，则从目前合同到期后1天开始生效；

1.8本项目设置最高应答限价，最高应答限价详见第六章《报价表》。★应答人报价超过最高限价的，其应答将被否决。

1.9以下内容为ES系统固化，若与报价内容不一致，以报价内容为准。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
标包9玉溪	新型户外媒介（一级外）（地市级）	项	1

二、申请人资格要求

本项目采用资格后审方式：

2.1具有合法的企业法人营业执照或其它组织经营证明。提供营业执照或其他组织处于存续或在业等正常状态的营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）。

2.2能开具有效的增值税专用发票。应答人若为一般纳税人，需按照以下方式的任意一种提供证明材料：a.增值税一般纳税人资格登记表；b.增值税一般纳税人税务事项通知书；c.应答人开具的增值税专用发票的扫描件；d.***网站一般纳税人查询截屏；e.增值税一般纳税人申请认定表。应答人若为小规模纳税人，需按照以下方式的任意一种提供证明材料：a.承诺在结算付款时开具（含代开）增值税专用发票；b.提供应答人开具的增值税专用发票（含代开）的扫描件。

2.3本项目不接受联合体应答。提供承诺书。

2.4不得存在下列情形之一：

（1）被相关行政监督部门责令停业或破产清算；

（2）财产被重组、查封、接管、扣押或冻结，且影响本项目履约的；

（3）被政府行政管理部门列入严重违法失信企业名单（黑名单）且在执行期内；

（4）被相关行政监督部门暂停或取消投标资格的；

（5）被中国移动通信有限公司或中国移动通信集团云南有限公司（含分公司）公告在同类项目列入禁止合作期的。（同类项目包含：户外媒介（一采外））

存在以上情形的，判定资格审核不合格。

2.5法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应答。出具《控股管理关系申报表》。

2.6应答人须为广告媒体资源所有者或具有媒体授权的广告代理资格（未提供或提供的材料不能证明广告媒体资源的所有权或授权代理关系的，该媒介资源不予认可）。（同一媒介资源只能由制造商或一家代理商应答，出现制造商和代理商同时应答、多家代理商同时应答同一媒介资源的，对应媒介资源不予认可。）

应答人为媒体资源所有者，需提供媒体资源所有权的证明材料。

应答人为代理商，按照以下方式的任意一种提供有效期内的授权证明文件：①广告资源代理授权书；②广告资源租用或代理合同；③其他能够证明广告代理关系的证明材料。授权期限原则上应覆盖采购项目的合同执行期限；如授权期限不满足的，应答人须出具书面承诺并作为合同附件之一：应答人（乙方）承诺在授权到期日前保证获得新的授权委托书，如未能提供新的授权委托书的，采购人（甲方）有权在授权期限届止时解除合同。

本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件及应答文件的递交

3.1本项目询比文件通过邮件形式发送，请有意参与本次询比的供应商于2026年04月23日19时00分至2026年04月28日19时00分与采购人联系，在本公告规定的有效时间内将下述报名文件发送至18****@****.com邮箱，获取询比文件。逾期发送报名资料的供应商不予受理。请发送报名文件时以公司名称命名，并注明报名的项目名称，邮件正文中留下联系人、联系电话及邮箱地址。

3.1.1《XX公司报名信息登记表》(见附件)，发送可编辑EXCEL版本即可。

3.2询比文件每套售价人民币零元（￥0.00）。

3.3应答文件的递交:

3.3.1本项目为纸质应答文件的递交（电子应答文件拷贝至U盘一份）。

3.3.2应答文件递交的截止时间为：2026年05月14日09时00分。

3.3.3应答文件递交地点为：云南省玉溪市红塔区康庄路与康玉路交叉口东南侧（富然.兰溪湖畔B地块）16幢A座28层2803号。本项目将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行唱价，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人可准时参加。

3.3.4出现下列情形之一时，采购人不予接收其应答文件：

3.3.4.1逾期递交或者未递交指定地点的纸质应答文件。

3.3.4.2未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。

四、发布公告的媒介

本次询比公告仅在“***网” （http://****.cn） 上发布，询比公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

七、联系方式

采购人：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

采购人地址：云南省玉溪市红塔区李棋镇大河以北玉河路

采购方联系人：李老师

联系电话：151****0060

代理机构名称：中招国际招标有限公司

代理机构地址：云南省昆明市五华区科高****楼

项目负责人：胡秀斌

联系电话：184****6964

异议渠道：点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

六、免责声明

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：***网（http://****.cn） 。除上述外，***网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

七、附加项

无。

采购人名称/采购代理机构名称：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司/中招国际招标有限公司

2026年04月23日

第二章 应答人须知

应答人须知前附表

本应答人须知前附表是对应答人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

条款号	条款名称	编列内容
1.1.1	采购人	采购人名称：详见询比公告
1.1.2	项目名称	项目名称：详见询比公告 项目编号：详见询比公告
1.2	资金来源	采购人自筹
1.3	采购范围	详见询比公告
1.4	询比类型	 采购包采购，采购包划分情况如下：详见询比公告 ■ 份额采购，份额分配情况如下：详见询比公告 □ 混合采购：采购包划分及份额分配情况如下：详见询比公告
1.5.1	采购方式	■ 公开询比 □ 邀请询比
1.6	询比组织形式	□ 自行询比 ■ 委托采购代理机构代理询比 采购代理机构名称：详见询比公告
1.7	资格审查方式	□ 资格预审 ■ 资格后审，资格条件见第一章“询比公告”
1.8.1	应答人不得存在的情形	★详见第六章 应答文件格式“经营状况申报书” 本条款增加以下规定： 一、若在应答截止时间之前，应答人存在“不得存在的情形”之一，并在以下环节中被发现时，处理规则分别为： 1、评审环节 否决其应答，且： （1）若应答人在《经营状况申报书》中声明不存在任何“应答人不得存在的情形”的，收取应答保证金的不退还其保证金。 （2）若应答人在《经营状况申报书》中声明存在“应答人不得存在的情形”的，收取应答保证金的退还其保证金。 2、中选候选人公示环节 取消其中选资格，影响中选结果的将组织复评（复评中否决其应答），且： （1）若应答人在《经营状况申报书》中声明不存在任何“应答人不得存在的情形”的，则其应答无效，且收取应答保证金的不退还其保证金。 （2）若应答人在《经营状况申报书》中声明存在“应答人不得存在的情形”的，则其应答无效，收取应答保证金的退还其保证金。 3、公示后、签约前 取消其中选资格，按《招投标法实施条例》第五十五条执行，且： （1）若应答人在《经营状况申报书》中声明不存在任何“应答人不得存在的情形”的，收取应答保证金的不退还其保证金。 （2）若应答人在《经营状况申报书》中声明存在“应答人不得存在的情形”的，收取应答保证金的退还其保证金。 4、履约环节 采购人有权解除合同或扣减合同份额，并追究应答人违约责任。 二、若在应答截止时间之后，以下环节中应答人新增“不得存在的情形”之一的，处理规则分别为： 1、评审环节 否决其应答，收取应答保证金的退还其保证金。 2、中选候选人公示环节 取消其中选资格，影响中选结果的将组织复评（复评中否决其应答），收取应答保证金的退还其保证金。 3、公示后、签约前 取消其中选资格，按《招投标法实施条例》第五十五条执行，收取应答保证金的退还其保证金。 4、履约环节 采购人有权解除合同或扣减合同份额，并追究应答人违约责任。
1.9.3	合格的货物和服务	本条款增加以下规定： 如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。***网许可证制度范围内的设备，***网许可证。
2.1.1	询比文件的组成	本条款替换为： 第一章 询比公告 第二章 应答人须知 第三章 评审办法 第四章 商务规范书 第五章 技术规范书 第六章 应答文件格式
2.1.3	询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求	（1）★询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，应答人任何不满足实质性条款的应答均将被否决。 （2）非实质性要求的偏离要求： /
2.1.4	是否以单项报价核定低于成本	■ 不要求 □ 要求，具体要求如下： /
2.2.1	踏勘现场	■ 不组织 □ 组织，踏勘现场的时间: / 地点： /
2.3	应答预备会	■ 不召开 □ 召开，召开应答预备会时间: / 地点： /
2.4.1	应答人提出澄清问题的截止时间和方式	（1）截止时间：2026年04月29日20时00分（北京时间）（2）方式：通过邮件形式提出澄清疑问，将加盖单位公章的文档扫描件及可编辑的EXCEL版格式发送18****@****.com邮箱。如可编辑版本内容与盖章扫描件内容不一致的，以盖章扫描件内容为准，（格式详见询比文件第二章 应答人须知（附件）《澄清问题反馈格式》）。 本条款增加以下规定： 2.4.6应答人或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在应答截止时间2日前提出。
2.4.2	采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和方式	（1）截止时间：澄清或修改的内容可能影响应答文件编制的，采购人在应答截止时间至少3日前通知所有获取询比文件的潜在应答人。（2）方式：所有对询比文件的澄清或修改通过邮件发布。
2.4.4	应答人确认收到澄清或者修改的时间和方式	（1）截止时间：收到采购人澄清或修改后1日内。（2）方式：登陆报名信息表中留的邮箱进行查看。 注：应答人在采购人发出澄清或者修改后应及时进行查看并反馈，如未按要求查看反馈的，视为已确认收到澄清或修改。
3.1	★应答文件组成	应答文件的组成： （1）报价文件 （2）商务文件（含法人授权书） （3）技术文件 （4）电子档
3.2	★应答文件的编写	本条款增加以下规定： 3.2.5应答人无需对“第四章 商务规范书”中的全部条款进行点对点应答。如有“不满足”、“优于”或“部分满足”，请填写在商务偏离表（格式见第六章）。如供应商提交的“商务偏离表”未填写实质性内容，则视为已接受此章的所有要求。 3.2.6应答人无需对“第五章 技术规范书”中的全部条款进行点对点应答。如有“不满足”、“优于”或“部分满足”，请填写在技术偏离表（格式见第六章）。如供应商提交的“技术偏离表”未填写实质性内容，则视为已接受此章的所有要求。 3.2.7应答人编制应答文件时需保证材料的清晰度，因模糊不清的材料所导致的不良后果，应答人须自行承担。 3.2.8应答文件的应答应为中文文本。商务规范和技术规范不一致，以商务规范为准。 3.2.9应答文件电子文档与纸质文档不一致时，以纸质文档为准。
3.2.4	★应答文件的盖章或者签字	1、应答文件中凡出现应答人单位落款的地方应加盖单位公章，需签字的地方均需签字。 2、需要应答人法定代表人或其授权代理人签字的地方应使用不能擦去的墨水签字。应答文件应使用不能擦去的墨水打印或书写； 3、应答人应将纸质应答文件密封封装，应答文件的包封的所有粘接缝隙需加盖单位公章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。 注：①应答文件中所有标注盖章处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权。 ②文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章或人名章，不能以打印体代替。
3.3.3	★最高应答限价或者其计算方法	□ 不设置最高应答限价 ■ 设置最高应答限价，最高应答限价/最高应答限价计算方法：详见询比文件 第一章。 □部分设置最高应答限价，最高应答限价/最高应答限价计算方法：详见询比文件 第一章。
3.3.5	应答报价优惠条件	□ 报优惠价 ■ 不接受报优惠价 □ 报优惠价的其他方式： /
3.3.6	应答报价具体要求	本条款增加以下规定： （1）★应答报价为执行本项目的最终价格，详见询比文件第六章附件《应答一览表》、《应答报价清单》（如有）。 （2）★各项应答价格均以人民币报价。(对于国际招标项目中需从中华人民共和国境外提供的货物和服务可采用美元报价，其他一般均以人民币报价。) （3）在合同履行过程中，如遇国家税率政策变更，对于合同未履行完毕的部分，在原标的不含税（单）价不变的基础上，按照新税率重新计算标的含税（单）价/合同总价，并且继续履行，后续不再另行签订补充协议。 （4）本项目按照以下原则启动异常低价澄清程序： 当应答报价出现下述启动条件情形之一时，评审委员会应启动审查程序，发起异常低价澄清： （1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%。当通过符合性审查供应商≥7个时，去掉1个最高价和1个最低价； （2）投标（响应）报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查且报价次低供应商投标（响应）报价×50%； （3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； （4）其他评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。 注：如有其它报价要求，详见询比文件第六章《报价部分》相关要求。
3.4.1	应答有效期	★应答有效期：120天
3.5.1	应答保证金金额	★应答保证金金额： 本项目不涉及
3.5.2	应答保证金形式	本条款替换为：本项目不涉及 一、★应答保证金形式： 应答保证金形式应为转账、银行出具的银行保函或其他合法担保形式。 1、应答人提供保函的，保函应为无条件保函或称“见索赔偿”保函，保函有效期应不低于应答有效期；保函应注明适用范围（所应答项目的名称）。 应答人开具电子保函的，可***平台或具有电子应答保函资质的机构开具电子应答保函。 2、境内应答人以转账形式提交应答保证金的，应当从其基本账户转出，***平台缴纳，不接受其他方式缴纳。 3、应答保证金采用保证保险的： （1）应答保证保险必须正确填写受益人和应答人的全称，并与采购文件规定的名称相一致； （2）在应答保证保险中，应答人为投保人，采购人为被保险人； （3）保证保险的有效期应当不小于应答有效期，以免造成应答无效； （4）确保保证保险内容的有效性，以免造成应答无效。 4、建议应答人采用保函、转账的形式提供，如提供保函，建议优先考虑电子保函。 二、应答保证金的递交方式 1、***平台（***平台） ★购买标书后，在ES系统“供应商管理-投标管理-投标保证金缴纳”菜单页面中选择当前项目进行缴纳申请，系***平台，***平台有电子保函、电汇/转账方式、其他三种选项。（1）如通过电汇/转账方式缴纳应答保证金，***平台选择“电汇/转账”***平台按指引完成缴纳。（2）如通过保函方式缴纳应答保证金，***平台选择“电子保函”并按指引开具电子保函。（3）***平台开具电子保函或递交纸质保函或其它形式缴纳应答保证金，***平台选择“其他”方式并与代理机构联系进行递交。 ***平台缴纳应答保证金的，（1）请务必在应答截止***平台完成应答保证金缴纳，避免缴纳不成功影响应答。（2）***平台***平台、ES系统查看，请务必确认ES系统缴纳状态为“缴纳成功”，缴纳状态未成功带来的不良影响由应答人自行承担。（3）***平台缴纳或缴纳过程遇到问题，***平台客服或采购代理机构联系。 ★2、***平台缴纳应答保证金 （1）其他途径开具的电子保函（***平台），需将电子保函作为商务文件应答；同时提供线上查验方法（如提供验证保函真伪说明、***网页链接地址、查询结果截图等）。 （2）提供纸质应答保函或保险保单，须在应答截止时间前递交到指定地点： 地址：/ 联系人：/ 电话：/ 纸质原件须按要求进行封装，可现场递交也可邮寄，应答人采用邮寄形式的，在邮寄过程中原件出现丢失、破损、非工作时间配送无法正常签收、未在应答截止前送达等问题由应答人自行承担，未邮寄至指定地点的原件不予接收，邮寄不支持到付，到付邮寄不予接收。 （3）采用其他形式的，请提供相应的已缴纳应答保证金的证明材料并作为商务文件应答。 （4）***平台开具电子保函或递交纸质保函或其它形式缴纳应答保证金，***平台选择“其他”方式并与代理机构联系进行递交。 ★三、提交应答保证金的截止时间为：同应答截止时间。
3.5.4	应答保证金不予退还的其他规定	本条款替换为： 供应商发生以下情形，采购人可以不予退还其应答保证金： （一）应答人在应答截止时间后、采购文件中规定的应答有效期内撤销应答的； （二）中选人不与采购人在规定期限内签订合同、或在签订合同时向采购人提出附加条件的，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的（如收取履约保证金）； （三）应答人有串通应答、弄虚作假等行为的； （四）应答人对其他供应商进行诋毁或恶意投诉的，或者对其他供应商、采购人等采购活动的相关方采取威胁、欺骗等非法手段； （五）应答人对采购活动的相关方有行贿或违法违规提供不正当利益行为的； （六）中选人未按规定交付招标代理服务费。 对于分采购包的采购项目，若在某采购包中发生上述情形，采购人可以不予退还该采购包的应答保证金，若应答保证金按项目收取，采购人可以不予退还该项目的应答保证金。不予退还的应答保证金金额以该项目收取的应答保证金为上限。
3.6.1	备选应答方案	■ 不允许 □ 允许
3.7.1	应答文件份数、式样	应答文件份数： 壹 份（需同时提交纸质应答文件、电子应答文件各一份）。 应答保证金纸质保函：原件 壹 份（如有）。
3.7.6	应答文件的密封和标记要求	1、应答文件中凡出现应答人单位落款的地方应加盖单位公章，需签字的地方均需签字。 2、需要应答人法定代表人或其授权代理人签字的地方应使用不能擦去的墨水签字。应答文件应使用不能擦去的墨水打印或书写； 3、应答人应将纸质应答文件密封封装，应答文件的包封的所有粘接缝隙需加盖单位公章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字。 注：①应答文件中所有标注盖章处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权。 ②文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章或人名章，不能以打印体代替。
3.8	应答文件的密封和标记	应答文件封装要求： 1、应答人应将应答文件“商务部分”、 “技术部分”、“报价部分”、单独密封提交，并在包封上标明“商务部分”、“技术部分”、“报价部分”字样。 2、应答人应将电子档U盘封装在小信封内单独提交。 3、应答文件密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字。 注：密封格式详见第六章《应答文件格式》。
4.1.1	应答文件递交截止时间	详见第一章“询比公告”
4.1.2	应答文件递交地点	详见第一章“询比公告”
4.1.4	应答文件退还	不退还。
4.1.6	电子询比应答文件递交异常的处理方式	本项目不涉及。
5.1	唱价时间和地点	同应答文件递交截止时间和地点
5.2	唱价程序	本项目实行线下公开唱价，在采购文件规定的时间、地点进行公开唱价，各应答人法定代表人或其委托的授权代理人可现场参加唱价会议。
5.4	电子采购唱价的其他要求及异常处理	详见第一章“询比公告”。
5.5	不得唱价	应答人数量少于 2 个
6.1.1	评审小组组成人数	5 人
6.3	评审方法	综合评估法
6.4	中选候选人推荐原则	综合评分相同时，以技术评分高的排名优先推荐；若综合评分与技术评分均相同时，以报价低的优先推荐。 （1）当有效应答人数量≥3时，按照评审办法综合排名顺序由高到低推荐3名成交候选人，其中排名第一、第二的成交候选人依次为第一、第二份额的成交人。 （2）当有效应答人数量＝2时，按照评审办法综合排名顺序由高到低推荐2名成交候选人，其中排名第一的成交候选人为成交人，成交份额100%。 （3）当有效应答人数量＝1时，本次采购失败，应重新启动询比程序，并书面告知该供应商后续重新启动的相关事宜。若重新启动后供应商数量仍不足的，采购人可继续实施后续询比程序或与应答供应商进行谈判，成交份额100%。
7.1.2	邀请询比中选候选人公示的其他媒体	本条款增加以下规定： /
7.2.1	中选人确定	□ 评审小组直接确定中选人，中选人数量： 个 ■ 采购人确定中选人，中选人数量： 2个或1个
7.2.2	中选原则	综合评分相同时，以技术评分高的排名优先推荐；若综合评分与技术评分均相同时，以报价低的优先推荐。 （1）当有效应答人数量≥3时，按照评审办法综合排名顺序由高到低推荐3名成交候选人，其中排名第一、第二的成交候选人依次为第一、第二份额的成交人。 （2）当有效应答人数量＝2时，按照评审办法综合排名顺序由高到低推荐2名成交候选人，其中排名第一的成交候选人为成交人，成交份额100%。 （3）当有效应答人数量＝1时，本次采购失败，应重新启动询比程序，并书面告知该供应商后续重新启动的相关事宜。若重新启动后供应商数量仍不足的，采购人可继续实施后续询比程序或与应答供应商进行谈判，成交份额100%。
7.2.3	中选份额调整原则	详见应答人须知前附表7.2.2。
8.1.1	★履约保证金金额和形式	本项目不涉及。
8.1	履约保证金的扣罚规定	本条款增加以下规定：/
9	采购代理服务费金额、交纳方式和时限	1、招标代理服务费由中标单位承担。 2、收费标准参照《招标代理服务收费基准费率表》标准并依据《中国移动云南公司 2025 年至 2026 年采购代理服务项目公开采购部分》采购结果进行计算。（详见询比文件第二章附件） 3、以框架/中选合同含税价为依据计算。 4、若中标份额数量在实际的采购中有所调整，招标代理服务费不再进行调整。 5、交纳方式：银行转账 6、交纳时限：中标人在收到中标服务费缴费通知后 10 个工作日内向招标代理机构支付中标服务费。 具体缴纳信息，以代理服务费收费通知为准。
10.5	异议	应答人或其他利害关系人认为采购文件/评审结果存在影响公平性、公正性问题的，可以通过采购公告/候选人公示异议渠道链接提出异议。 异议受理时间为：工作日上午9:00-12:00 下午13:30-17:30 异议要求： 1、异议提出人应为应答人或与应答项目有关的利害关系人。 2、异议应以书面形式提出，书面异议材料应包括异议事项及证明材料等内容，具体如下： （1）异议事项应真实、具体，异议人提出的主张及请求应明确。 （2）异议以个人名义提出的，应在异议材料上签署异议人真实姓名、有效联系方式和地址；异议人以法人或其他组织机构的名义提出的应加盖公章，并写明联系人姓名和有效联系方式。 （3）异议人应配合提供关于异议事项的有效线索，且应配合查证。 （4）异议应在规定时限内提出。 （5）异议事项如属于恶意攻击或虚构事实的，将追究异议人负面行为责任。
11.1	需要补充的其他内容	本条款增加以下规定： 关于与中国移动云南公司合作的供应商以往负面行为查询渠道如下： 1、***网（****.cn）； 2、***平台（https://****.cn）； 3、信用中国（www.creditchina.gov.cn）； 4、国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）； 5、工信部通***平台（https://****.gov.cn）； 6、***平台（www.****.org.cn）； 注：***网站外，如在中国移动云南公司供应链管理系统****.com:9090/static/views/login.html（***网登录）存在相关负面行为的，参照询比文件内相关规定执行。
11	需要补充的其他内容	本条款增加以下规定： ★投标人承诺遵守《中国移动通信集团云南有限公司采购供应商负面行为处理规则》、《中国移动采购项目串通投标（应答）行为认定处理规则》、《供应链安全承诺书》、《廉政信用承诺书》（详见询比文件第二章附件）、《***网络安全风险警示名单处理规则》（详见询比文件第四章附件）。 1、 ★应答人承诺与采购代理机构不存在影响采购公正性利害关系（承诺书详见应答文件格式商务部分）。 2、 当应答人承诺内容与所提供的证明材料不一致时，评审小组有权认定应答人提供的材料不真实并取消其应答资格。 3、 应答人提供的数据材料及相关承诺必须真实有效，采购人将在项目完成评审后，对应答文件进行不定期抽检，若发现应答文件存在虚假内容的，采购人有权按照采购人最新采购供应商负面管理规定行为对相关合作商进行处理。 4、 如中选后在合同履行过程中出现虚假信息或与应答文件应答不符的情况，采购人有权提出索赔，并保留法律诉讼的权利。 5、 应答人成立至今若有名称、地址、注册资金等信息变更的，且相关信息涉及本次项目应答的，需提供公司变更说明。 6、 应答人应答及履约过程中资格资质、产品参数、服务人员等关键条件变化后，须向采购人主动报告。如发现任何串通应答、弄虚作假或隐瞒事实的行为，采购人根据相关规定有权： （1）取消其应答资格；如中选，取消中选资格； （2）按照《中国移动通信集团云南有限公司采购供应商负面行为处理规则》相关规定处理； （3）依据《中国移动采购项目串通投标（应答）行为认定处理规则》判定。 7、 若应答人为分支机构，且提供了具备独立法人资格的上级机构授权证明，则本询比文件所要求的应答文件格式中，所有要求对象为“法定代表人”的内容皆可变更为应答分支机构的法定“负责人”（即由应答分支机构的法定“负责人”出具即可）。（其他组织同样遵循此条款描述。） 8、 本询比文件所要求的资质证书、业绩等按以下标准认定： 1）母公司应答的，子公司业绩（及资质）不予认可；子公司应答的，母公司业绩（及资质）不予认可。 2）母公司应答的，分公司业绩（及资质）予以认可；分公司应答的，母公司业绩（及资质）不予认可。 另：收购、并购的，新公司应答，认可收购、并购前的公司业绩；分立的，按分立合同认可由新公司承继的业务类别的原公司业绩。 其他不予认可。有母公司、子公司关系的，其资料不得通用 9、本项目《供应商负面行为责任追究措施表》标注的本产品为户外媒介（一采外）产品（采购目录中的产品编码390701024），包括新型户外媒介（一级外）（地市级）、户外墙体广告等细化产品，本项目属于充分竞争采购领域。 10、自行补充其他非实质性要求内容（如有）。

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 采购人：采购人名称及联系方式见应答人须知前附表。

1.1.2 项目名称：项目名称见应答人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

采购人的本次采购项目已经批准，资金已落实，资金来源见应答人须知前附表。

1.3 采购范围

本项目采购范围：见应答人须知前附表。

1.4 询比类型

1.4.1 本项目采用的询比类型见应答人须知前附表。

1.4.2 包询比：是指采购人将询比项目划分为若干个包进行询比。包划分情况见应答人须知前附表。

1.4.3 份额询比：是指采购人预估询比涉及的所有项目的总体规模，并将其分为若干份额，应答人对整个询比项目进行应答，根据评审排名顺序，依次中选相应份额。份额分配情况见应答人须知前附表。

1.4.4 混合询比：是指采购人将询比项目划分为若干个包，并预估每个包所包含项目的规模，将每个包分成若干份额，要求应答人分别对每个包独立应答，每个包按照份额询比方式操作。标包划分及份额分配情况见应答人须知前附表。

1.5 采购方式

1.5.1 采购方式见应答人须知前附表。

1.5.2 公开询比是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。

1.5.3 邀请询比是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。

1.6 询比的组织形式

本次询比由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理采购的方式进行。

1.7 资格审查

1.7.1 本询比项目资格审查方式见应答人须知前附表。

1.7.2 资格预审：是指在应答前对应答人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”或者询比公告和询比邀请书中做出规定。

1.7.3 资格后审：是指在公开唱价后由评审委员会根据询比文件的规定对应答人进行的资格审查。采用资格后审方式的，应答人应当具备的资格条件见应答人须知前附表。

1.7.4 采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。

1.7.5 资格后审一般包括下列内容：

（1）资格要求；

（2）其他业绩要求；

（3）审查标准和方法。

1.7.6 资格后审不合格的应答人，评审委员会应当否决其应答。

1.8 应答人不得存在的情形

1.8.1 应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业的；

（3）被暂停或者取消投标资格的；

（4）财产被接管或者冻结的；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）法律法规规定的其他情形；

（7）询比文件规定的其他情形：见应答人须知前附表。

1.8.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一采购包应答或者未划分采购包的同一询比项目应答。

1.9 合格的货物和服务

1.9.1 应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3 应答人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。

1.10 应答费用

不论结果如何，应答人自行承担所有准备和参与应答有关的费用。

1.11 保密

参与询比应答活动的各方应当对询比文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2．询比文件

2.1 询比文件的组成

2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：

第一章 询比公告

第二章 应答人须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术规范书

第六章 应答文件格式

采购人另有规定的，见应答人须知前附表

2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请书”为准；应答人须知前附表与应答人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以应答人须知前附表为准。

2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见应答人须知前附表。

2.1.4 采购人可以要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见应答人须知前附表。

2.2 踏勘现场

2.2.1 应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。

2.2.2 应答人踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3 除采购人的原因外，应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。

2.3 应答预备会

应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。

2.4 询比文件的澄清和修改

2.4.1 应答人对询比文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对询比文件进行澄清。

2.4.2 采购人应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所有购买询比文件的应答人，但不指明问题的来源。

2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少3日前发出，不足3日的，采购人应当相应顺延应答截止时间。

2.4.4 应答人收到澄清或者修改后，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3．应答文件

3.1 应答文件的组成

应答人应当按照应答人须知前附表的要求制作并递交应答文件。应答文件组成见应答人须知前附表。

3.2 应答文件的编制

3.2.1 应答人应当按照询比文件的要求编制应答文件，应答文件应当对询比文件提出的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2 应答人应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照询比文件要求递交全部资料或者应答人没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答被否决。应答文件应答和编写的具体要求见应答人须知前附表。

3.2.3 应答人递交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应当使用中文。应答人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。

3.2.4 应答文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，应答文件应当附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见应答人须知前附表。

3.3 应答报价

3.3.1 应答人应当根据询比文件要求进行报价，应答人应当报出符合询比文件要求的拟提供询比货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2 应答货币：人民币。

3.3.3 采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。最高应答限价或者其计算方法见应答人须知前附表。

3.3.4 采购人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，应答人才可以报出。应答人优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见应答人须知前附表。

3.3.6 应答报价的具体要求见应答人须知前附表。

3.4 应答有效期

3.4.1 应答有效期从递交应答文件截止之日起计算。应答有效期的具体时间见应答人须知前附表。在此期间，应答人不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有效期不满足询比文件要求的应答将被否决。

3.4.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长应答有效期的，应当以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求，应答人须以书面形式予以答复。应答人同意延长应答有效期的，不得修改其应答文件的实质性内容，但应当相应延长其应答保证金有效期；应答人拒绝延长应答有效期的，其应答失效，应答人有权收回其应答保证金。

3.5 应答保证金

3.5.1 采购人要求应答人递交应答保证金的，应答人必须在递交应答文件的同时，按照应答人须知前附表的规定递交应答保证金。应答保证金一般不超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本询比项目的应答保证金金额见应答人须知前附表。

3.5.2 采购人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，依法必须进行询比的项目的境内应答人，以现金或者支票形式递交的应答保证金应当从其基本账户转出。应答保证金有效期应当与应答有效期一致。应答保证金的形式见应答人须知前附表。

3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向中选人和未中选的应答人退还应答保证金及银行同期存款利息。

3.5.4 发生下列情形之一时，应答保证金可不予退还：

（1）应答人在询比文件中规定的应答有效期内撤销应答的；

（2）中选人无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；

（3）应答人有串通应答、弄虚作假等行为的；

（4）其他规定见应答人须知前附表。

3.5.5 未递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕疵的应答将被否决。

3.6 备选应答方案

3.6.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。

3.6.2 若采购人在询比文件中邀请应答人递交备选方案时，则应答人除按照询比文件规定的基本方案编制和递交应答文件外，可以附加递交备选应答方案。

3.6.3 备选应答方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其他有关资料，在封面上应当注明“备选应答方案”字样。

3.6.4 允许应答人递交备选应答方案的，只有符合询比文件要求且评审价最低或者综合评分最高而被推荐为成交候选人的应答人所递交的备选应答方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选应答方案优于其按照询比文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。

3.7 应答文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）

3.7.1 应答人应当编制一份应答文件“正本”和应答人须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2 每份应答文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”“副本”和“电子版”字样。

3.7.3 应答文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”“副本”和“电子版”字样。密封的所有黏接缝隙必须加盖单位公章或者由应答人的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、询比编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明应答人的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。

3.7.5 递交应答文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的应答文件进行签收。

3.7.6 采购人对于应答文件密封、标记另有要求的，见应答人须知前附表。

3.8 电子采购的应答文件上传形式(本项目不涉及）

应答文件应当按照应答人须知前附表要求的形式上传。

4．应答

4.1 应答文件的递交

4.1.1 应答文件递交截止时间：见应答人须知前附表。

4.1.2 应答文件递交地点：见应答人须知前附表。

4.1.3 采购人收到应答文件后，向应答人出具签收凭证。

4.1.4 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。

4.1.5 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按照询比文件要求密封的；

（3）未通过资格预审的申请人递交的；

（4）未按照第一章“询比公告”或者询比邀请书要求获得本项目询比文件的。

4.1.6 采购人采用电子询比应答方式的，应答文件递交异常的处理方式见应答人须知前附表。

4.2 应答文件的修改、撤回和撤销

4.2.1 在规定的应答截止时间前，应答人可以修改或者撤回已递交的应答文件。

4.2.2 应答人修改后的应答文件，应当在规定的应答截止时间前按照询比文件的规定编制、密封、标记、递交。

4.2.3 应答人撤回已递交的应答文件，应当书面通知采购人。采购人已收取应答保证金的，应当自收到应答人书面撤回通知之日起5日内退还。

4.2.4 应答人在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。否则，采购人有权不退还其应答保证金。

5．唱价

5.1 唱价时间和地点

采购人将按照应答人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和应答截止时间应当为同一时间。

5.2 唱价程序

5.2.1 唱价会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或者其代表出席。应答人代表或者采购人委托的公证机构对应答文件密封性进行检查。

5.2.2 采购人在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的应答文件不予开封。

5.2.3 唱价时，采购人应当当众宣布参加本项目询比的应答人个数以及应答文件的密封情况，并宣读收到的所有未撤回的应答文件的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：应答人名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及询比文件中规定的其他内容。

5.2.4 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱标人、记录人、应答人代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3 异议

5.3.1 应答人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

5.3.2 应答人认为存在低于成本价应答情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评审完成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。

5.4 电子采购唱价的其他要求及异常处理(本项目不涉及）

采购人采用电子采购应答方式的，唱价的其他要求及异常处理方式见应答人须知前附表。

5.5 不得唱价

应答人数量少于应答人须知前附表规定的人数的，采购人不得唱价，应当重新询比。

6．评审

6.1 评审委员会

6.1.1 评审由依法组建的评审委员会负责，具体人数见应答人须知前附表。

6.1.2 评审期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。

6.1.3 评审委员会成员名单在中选结果确定前保密。

6.2 评审原则

6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.3 评审方法

6.3.1 询比文件中详细载明下述评审方法之一作为本项目评审所采用的评审方法。评审方法见应答人须知前附表。

6.3.2 采用经评审的最低价法的，能够满足询比文件的实质性要求，并且经评审的最低价的应答，应当推荐为成交候选人，但是价格低于成本的除外。

6.3.3 采用综合评估法的，最大限度地满足询比文件中规定的各项综合评价标准的应答，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明确规定。

6.3.4 法律、法规允许的其他评审方法。

6.4 成交候选人推荐原则

评审委员会应当根据采购文件的有关规定推荐成交候选人，具体推荐原则见应答人须知前附表。

6.5 评审报告

评审完成后，评审委员会应当根据采购文件的有关规定及时向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

7．中选

7.1 成交候选人公示

7.1.1 采用公开询比方式的，采购人在收到评审报告之日起3日内在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部成交候选人，公示期不少于3日。

7.1.2 采用邀请询比方式的，采购人在收到评审报告之日起3日内公示全部成交候选人，公示期不少于3日。其他公示媒介见应答人须知前附表。

7.1.3 应答人或者其他利害关系人对项目的评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。

7.2 确定中选人

7.2.1 除应答人须知前附表规定评审委员会直接确定中选人外，采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定中选人，中选人数量见应答人须知前附表。

7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原则见应答人须知前附表。

7.2.3 在签订合同之前，中选人放弃中选或者不能履行合同的，采购人可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为中选人，也可以对中选人的中选份额进行调整，具体调整规则见应答人须知前附表。

7.3 中选通知

7.3.1 在中选通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，应答人应当主动告知采购人。采购人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中选通知书前由原评审委员会按照询比文件规定的标准和方法审查确认。

7.3.2 中选人确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向中选人发出中选通知书，同时通知未中选人。

7.3.3 中选通知书是采购档案和合同的组成部分。

7.3.4 中选通知书对采购人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，采购人改变中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。

8．合同签订

8.1 履约保证金

8.1.1 在签订合同前，中选人应当按照应答人须知前附表中规定的履约保证金的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2 中选人不能按照询比文件要求递交履约担保的，视为放弃中选，其应答保证金不予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。

8.2 合同签订

8.2.1 采购人和中选人应当自中选通知书发出之日起30日内，根据询比文件和中选人的应答文件订立书面合同。采购人和中选人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2 中选人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中选资格，其应答保证金不予退还；给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。

9．采购代理服务费

中选人应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见应答人须知前附表。

10．纪律和监督

10.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露询比应答活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2 对应答人的纪律要求

应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取中选；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

10.5 异议

10.5.1 应答人或者其他利害关系人认为询比应答活动不符合法律、法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门异议。异议应当有明确的请求和必要的证明材料。

10.5.2 就询比文件内容、唱价、成交候选人公示异议的，应当先向采购人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

11．需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。

第三章 评审办法

评审办法前附表

本评审办法前附表是对第三章 评审办法正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

3.1 评审方法

本询比项目评审采用综合评估法。评审小组对满足询比文件实质要求的应答文件，根据本章第3.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照评审办法前附表中规定的顺序推荐中选候选人，但应答报价低于其成本的除外。

3.2 评审标准

3.2.1 初步评审标准

初步评审标准：见评审办法前附表。

3.2.2 详细评审标准

3.2.2.1 评审时，以询比文件指定的报价方式为依据计算基础价。

3.2.2.2 增值税税率调整评审方法按以下三种情况进行价格调整：

（1）应答人报价税率相同：直接以应答人不含税报价进行比价；

（2）各应答人报价税率存在差异：应按照如下方法对报价进行调整，该应答人的评审价格=该应答人不含税价格*（1+[max(所有应答人税率)-该应答人税率]*12%）

（3）同一应答人分项报价存在多个税率时：评审价格=分项1的该应答人不含税价格*（1+[max(所有应答人的货物/服务税率)-该应答人税率]*12%）+分项2的该应答人不含税价格*（1+[max(所有应答人的货物/服务税率)-该应答人税率]*12%）+…+分项n的该应答人不含税价格*（1+[max(所有应答人的货物/服务税率)-该应答人税率]*12%）。

3.2.2.3 详细评审标准：见评审办法前附表。

3.3 评审程序

3.3.1 初步评审

3.3.1.1 评审小组根据本章第3.2.1款规定的标准对应答文件进行初步评审。对全部应答文件进行初步评审，检查应答文件是否完全满足询比文件要求。初步评审分为响应性审查和资格审查。初步评审中有一项不符合评审标准的，将做否决应答处理。

3.3.1.2 应答人有以下情形之一的，评审小组应当否决其应答：

（1）不按照评审小组要求澄清、说明或者补正；

（2）应答文件未按要求加密上传；

（3）允许联合体应答的，应答联合体没有递交共同应答协议；

（4）应答人不符合国家或者询比文件规定的资格条件；

（5）同一应答人递交两个以上不同的应答文件或者应答报价，但询比文件要求递交备选应答的除外；

（6）应答报价低于成本或者高于询比文件设定的最高应答限价；

（7）应答文件没有对询比文件的实质性要求和条件做出响应；

（8）应答人有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为；

（9）应答人以他人名义应答；

（10）没有按照询比文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵；

（11）应答文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限；

（12）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（13）应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；

（14）应答文件附有采购人不能接受的条件；

（15）不符合询比文件中规定的其他实质性要求。

3.3.1.3 评审过程中，评审小组收到低于成本价应答的书面质疑材料、发现应答人的综合报价明显低于其他应答报价或者设有标底时明显低于标底，认为应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该应答人做出书面说明并提供相关证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审小组认定该应答人以低于成本报价应答，评审小组应当否决其应答。

3.3.1.4 应答报价有算术错误的，评审小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。

(1)应答文件中对同一报价的不含税价和含税价存在计算错误的，以不含税价格修改含税价；但不含税价金额小数点有明显错位的，以含税总价为准，并修改不含税价；

(2)应答文件中开标/应答一览表内容与应答文件中相应内容不一致的，以已唱价的开标/应答一览表（不含税价、含税价、税率）为准，并对未唱价的相应内容进行修订；

(3)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(4) 开标/应答一览表总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；但单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标/应答一览表的总价为准，并修改单价。

如果应答人不接受对其错误的更正，其应答无效。

3.3.2 详细评审

3.3.2.1 评审小组按照本章第3.2.2款规定的评审因素和量化标准进行评审。

3.3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见评审办法前附表。

3.3.3 应答文件的澄清

3.3.3.1 在评审过程中，评审小组应当以书面形式要求应答人对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。评审小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或者补正。

3.3.3.2 细微偏差：是指应答文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他应答人造成不公平的结果。细微偏差不影响应答文件的有效性。

3.3.3.3 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。

3.3.3.4 评审小组对应答人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评审小组的要求。

3.3.3.5 评审小组必要时可以要求应答人递交有关证明和证件的原件，以便核验。

3.3.4 中选候选人推荐原则

3.3.4.1 不具备中选资格的供应商不纳入综合评分排名。评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，排名处理原则见评审办法前附表。

3.3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表

3.3.5 评审结果

3.3.5.1 评审小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。评审小组分组评审的，应当形成统一、完整的评审报告。

3.3.5.2 评审报告应当包括下列内容：

（1）基本情况；

（2）唱价记录表；

（3）评审方法；

（4）评审专家评分原始记录表和否决应答的情况说明；

（5）经评审的价格或者评分比较一览表和应答人排序；

（6）推荐的中选候选人名单及其排序；

（7）签订合同前要处理的事宜；

（8）澄清、说明、补正事项纪要；

（9）评审小组成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审小组成员名单及其陈述的不同意见和理由。

3.4中选

中选人数量、份额及相关要求详见应答人须知前附表。

第四章 商务规范书

本章的条款具体详见《第四章 商务规范书（附件）》，应答人无需进行点对点应答。如有“不满足”、“优于”或“部分满足（偏离）”，请填写在商务偏离表（格式详见《第六章 应答文件格式》）。如供应商提交的“商务偏离表”未填写实质性内容，则视为已接受此章的所有要求。

第五章 技术规范书

本章的条款具体详见《第五章 技术规范书（附件 ）》，应答人无需进行点对点应答。应答文件应答如有“不满足”、“优于”或“部分满足（偏离）”，请填写在技术偏离表（格式详见《第六章 应答文件格式》）。如供应商提交的“技术偏离表”未填写实质性内容，则视为已接受此章的所有要求。

第六章 应答文件格式

温馨提示：

应答人按照“第六章 应答文件格式”编制对应的应答文件“报价文件”、“商务文件”、“技术文件”三部分。

6.1应答文件内容

1) 报价部分：制作一本正本

2) 商务部分（含法人授权书）：制作一本正本

3) 技术部分：制作一本正本

4) 电子档：所有应答文件电子档均存储于一个U盘内（不得使用光盘，且电子档内容包括报价文件、商务文件、技术文件盖章版的扫描件以及一份Excel版本的报价表）。

6.1.1应答文件纸质文件内容

(1)应答文件纸质文件按本章“应答文件（格式）”的要求填写制作。

(2)应答文件纸质文件必须按询比文件要求盖章签署。

6.1.2应答文件电子文件内容

应答文件电子文件为本章“应答文件（格式）”及相应xlsx文件填写完整后的盖章签字后的电子版本，并存储于U盘中。

6.2封装

6.2.1 报价部分

将报价部分封装在“报价部分应答文件”密封体内，密封体正面贴以下标签：

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 报价部分（正本） 年 月 日 时 分前不得开封 采购人：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司 应答人：（填写单位全称并盖公章） 应答人法定代表人或其委托的代理人：（签字或签章）

6.2.2 商务部分

将商务部分封装在“商务部分应答文件”密封体内，密封体正面贴以下标签：

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 商务部分（正本） 年 月 日 时 分前不得开封 采购人：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司 应答人：（填写单位全称并盖公章） 应答人法定代表人或其委托的代理人：（签字或签章）

6.2.3 技术部分

将技术部分密封在“技术部分应答文件”密封体内，密封体正面贴以下标签：

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 技术部分（正本） 年 月 日 时 分前不得开封 采购人：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司 应答人：（填写单位全称并盖公章） 应答人法定代表人或其委托的代理人：（签字或签章）

6.2.4电子档

将应答文件电子档密封在小信封内，密封体正面贴以下标签：

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 应答文件电子档 年 月 日 时 分前不得开封 采购人：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司 应答人：（填写单位全称并盖公章） 应答人法定代表人或其委托的代理人：（签字或签章）

第一部分：报价部分

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目

应答文件

（报价部分）

应答人： （填写单位全称并盖公章）

法定代表人或其委托的代理人： （签字或签章）

应答人地址：

年 月 日

★一、应答一览表

详见第六章 应答文件格式（附件）。

第二部分：商务部分

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目

应答文件

（商务部分）

应答人： （填写单位全称并盖公章）

法定代表人或其委托的代理人： （签字或签章）

应答人地址：

年 月 日

目录

注：为了便于评审小组评审，应答人应详细编制目录，并连续编排页码。

★一、应答函

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

根据采购人本项目采购邀请，我公司已提交应答人须知前附表中《应答文件的组成》全部内容。

据此,我方同意如下内容：

1、所附应答价格表中规定的应提交和交付的货物和服务。

2、遵从本应答有效期为120日。

3、我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联关系，我方不是贵方的附属机构。

4、我方同意提供按照贵方可能要求的与其应答有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的应答。

5、我方承诺：我方不得将本次采购或合同的有关资料向第三方透露。

6、我方承诺所有纸质应答文件、电子版及最终报价均是真实的、合法的、有效的。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

7、我方承诺遵守《中国移动通信集团云南有限公司采购供应商负面行为处理规则》、《中国移动采购项目串通投标（应答）行为认定处理规则》、《供应链安全承诺书》、《***网络安全风险警示名单处理规则》、《廉政信用承诺书》。

8、若中选，我方将按照采购文件的具体规定与贵公司签订合同，我方将按照采购文件规定递交履约保证金、支付采购代理服务费;严格履行合同规定的责任和义务，按时交货、提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现合同产品质量问题，我方一定尽快更换/退货，并承担由此给贵方造成的全部损失。

9、在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定给予惩罚，我方完全接受。若中选，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

10、我方已详细阅读全部采购文件，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。且应答文件是基于对上述文件的完全理解而作出的应答。

11、其他补充说明：无。

12、与本应答有关的一切正式往来信函请寄：

地址：

邮编：

传真：

电话：

电子邮箱：

应答人： （填写单位全称并盖公章）

二、应答人基本信息表

应答人名称
地址
法定代表人/负责人姓名
纳税人资质(一般纳税人/小规模纳税人)
国税纳税人识别号
开户名
开户行
账号
联系人
联系电话
联系邮箱
传真
邮政编码

备注：上述信息仅用于中选后合同签订，需录入纸质合同内。请务必保证信息准确，若由于应答人信息填写错误导致合同签署延迟或其它问题的，由应答人自行承担相应责任。

★三、法定代表人（或负责人）身份证明

应答人名称：______________________________.

单位性质：_________________________________.

地址：_____________________________________.

成立时间：_________________________________.

经营期限：_________________________________.

姓名：_______性别：______年龄：_____职务：______

系_____________________（应答人名称）的法定代表人（或负责人）。

（注：应答人若为独立法人组织，应填写法定代表人信息，应答人若为其他经营组织应填写负责人信息）

特此证明

附：法定代表人（或负责人）身份证明复印件(需同时提供正面及背面)

应答人名称： （填写单位全称并盖公章）

注1：若应答人出席现场唱价会议或需要递交询比文件规定的其它线下材料的，则现场需单独提交一份查验。其它情形无需提供。

四、法定代表人（或负责人）授权委托书

中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司 （采购人）：

（应答人名称） （法定代表人（或负责人）姓名）授权我单位 （职务或职称） （姓名）为我单位本次应答授权代理人，全权处理 中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 （项目名称）询比活动的一切事宜。该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予于认可并承担全部责任。

委托期限：自应答截止之日起至应答有效期截止之日止。

代理人无转委托权。

委托代理人联系方式：

委托代理人联系邮件：

特此授权。

附：委托代理人身份证明复印件(需同时提供正面及背面)

应答人名称： （填写单位全称并盖公章）

法定代表人： （签字或签章）

委托代理人： （签字或签章）

注1：若应答人出席现场唱价会议或需要递交询比文件规定的其它线下材料的，则现场需单独提交一份查验。其它情形无需提供。

注2：如应答人法定代表人亲自参与应答的，无需提供本授权委托书。

★五、利害关系承诺书

应答人与采购代理机构

不存在影响采购公正性的利害关系承诺书

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

为配合采购人公开、公平、公正开展采购工作，我公司在参与 中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 应答时承诺如下：

1、我公司与本项目采购代理机构不存在影响采购公正性的利害关系。

2、本项目采购代理机构未向我公司提供编制应答文件、提供咨询服务或提供与采购项目有关的未公开信息。

3、如违反以上承诺，我公司自愿接受采购人的任何处理（采购人根据具体情节不同进行后续处理，处理措施可以分为取消入围供应商资格、取消中标资格、限制合作以及终止合同等），并赔偿因此造成的采购人的全部损失。任何第三方因我公司违反以上承诺而向采购人索赔或主张权利的，所有责任及后果均由我公司独自承担。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

★六、应答人经营状况申报书

应答人经营状况申报书

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我公司确认不存在下列情形：

1. 为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)的；
2. 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；
3. 应答人所投产品在中国移动或其他电信运营商使用过程中出现过重大通信故障，至今尚未妥善解决的；
4. 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；
5. 被最高人民法院在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不在执行的除外）；
6. 在最近三年内（截止至应答/唱价日期）有被相关行政监督部门判定并发布弄虚作假骗取中标/中选的。
7. 在本项目前序轮次采购中被判定存在串通投标（应答）、弄虚作假或行贿行为的。
8. 其他情形

（1）被相关行政监督部门责令停业或破产清算；

（2）财产被重组、查封、接管、扣押或冻结，且影响本项目履约的；

（3）被政府行政管理部门列入严重违法失信企业名单（黑名单）且在执行期内；

（4）被相关行政监督部门暂停或取消投标资格的；

（5）被中国移动通信有限公司或中国移动通信集团云南有限公司（含分公司）公告在同类项目列入禁止合作期的。（同类项目包含：详见采购公告）

（6）在与采购人合作过程中，存在应答人或与应答人有劳务关系的人员（含应答人自有人员、劳务派遣人员等）向采购人或采购人员工及利害关系人输送不正当利益的情况；

（7）在与采购人合作过程中，存在通过其他第三方或第三方人员向采购人或采购人员工及利害关系人输送不正当利益的情况。

（利害关系人是指中国移动有关工作人员、有关工作人员亲属及其他共同利益关系人。）

存在以上情形的，判定资格审核不合格，具体申报情况以采购人最终查验结果为准。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

★七、商务偏离表

商务偏离表

此处标明：（针对询比文件第四章的偏离）

序号	文件条目号	应答情况	询比文件的商务条款	应答文件的商务条款	说明

1.若本表为空，则表示应答人“全部满足”采购方相应要求。

2.即使本表为空，也需在应答文件中提供。

3.若应答人在《商务偏离表》中应答“全部满足”，但有额外的负向附加解释或说明，视为对该条款的偏离。

4.如应答人提供的点对点应答文件与《商务偏离表》中的应答内容不一致，以《商务偏离表》中的内容为准。

5.如果“应答情况”为“不满足”或是“部分满足”，请在“采购文件的商务条款”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体询比文件条款内容”（仅可增加行），同时在“应答文件的商务条款”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体应答文件的偏离条款”。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

★八、其它资格证明部分

（一）营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明

具有合法的企业法人营业执照或其它组织经营证明。提供营业执照或其他组织处于存续或在业等正常状态的营业执照或事业单位法人证书或其他组织经营证明（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）。

（二）纳税人资格

能开具有效的增值税专用发票。应答人若为一般纳税人，需按照以下方式的任意一种提供证明材料：a.增值税一般纳税人资格登记表；b.增值税一般纳税人税务事项通知书；c.应答人开具的增值税专用发票的扫描件；d.***网站一般纳税人查询截屏；e.增值税一般纳税人申请认定表。应答人若为小规模纳税人，需按照以下方式的任意一种提供证明材料：a.承诺在结算付款时开具（含代开）增值税专用发票；b.提供应答人开具的增值税专用发票（含代开）的扫描件。

小规模纳税人开票承诺（参考格式）

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我公司承诺自愿参加中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目的应答，并承诺在结算付款时开具（含代开）增值税专用发票。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

（三）非联合体应答

本项目不接受联合体应答。提供承诺书。

承诺书（参考格式）

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我公司承诺不以联合体形式参加中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目的应答。一经发现与承诺内容不符的情况，采购人有权解除合同，并要求赔偿采购人采购过程所造成的损失。

特此承诺！

应答人： （填写单位全称并盖公章）

（四）控股管理关系申报表

应答人控股及管理关系情况申报表

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我方参加 中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 的应答，根据法律法规维护应答公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。

注：1．控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会 /董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；

2．管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；

3．填写高管、股东人员与中国移动关系。若存在“离职或退休的领导干部或关键职位人员”或“中国移动领导干部或关键职位人员的配偶、子女及其配偶”的，则应勾选“是”，并填写其姓名、职务、类型及在中国移动的（前）岗位名称，其中类型填写“中国移动离职领导人员”、“中国移动退休领导人员”、“中国移动离职关键职位人员”、“中国移动退休关键职位人员”、“中国移动领导干部配偶”（或子女、子女配偶三选一）、“中国移动关键职位人员配偶”（或子女、子女配偶三选一）。选择前4种离职、退休情形之一的，还需写明在中国移动的前公司及职位名称；选择后2种情形之一的，还需写明相关的中国移动在岗人员姓名、公司及职务。

4.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”

（五）媒介授权

应答人须为广告媒体资源所有者或具有媒体授权的广告代理资格（未提供或提供的材料不能证明广告媒体资源的所有权或授权代理关系的，该媒介资源不予认可）。（同一媒介资源只能由制造商或一家代理商应答，出现制造商和代理商同时应答、多家代理商同时应答同一媒介资源的，对应媒介资源不予认可。）

应答人为媒体资源所有者，需提供媒体资源所有权的证明材料。

应答人为代理商，按照以下方式的任意一种提供有效期内的授权证明文件：①广告资源代理授权书；②广告资源租用或代理合同；③其他能够证明广告代理关系的证明材料。授权期限原则上应覆盖采购项目的合同执行期限；如授权期限不满足的，应答人须出具书面承诺并作为合同附件之一：应答人（乙方）承诺在授权到期日前保证获得新的授权委托书，如未能提供新的授权委托书的，采购人（甲方）有权在授权期限届止时解除合同。

承诺函（参考格式）

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我公司承诺自愿参加中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目 的应答，并承诺在授权到期日前保证获得新的授权委托书，如未能提供新的授权委托书的，采购人（甲方）有权在授权期限届止时解除合同。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

（六）采购文件第三章《资格审查》需提供的其它证明文件

九、按采购文件第六章格式要求提供的其他商务文件

第三部分：技术部分

中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目

应答文件

（技术部分）

应答人： （填写单位全称并盖公章）

法定代表人或其委托的代理人： （签字或签章）

应答人地址：

年 月 日

目录

注：为了便于评审小组评审，应答人应详细编制目录，并连续编排页码。

★一、技术偏离表

技术偏离表

此处标明：（针对询比文件第五章的偏离）

序号	条目号	询比文件的技术规范书条款	应答文件的技术规范书条款	说明
1

说明：

1.若本表为空，则表示应答人“全部满足”采购方相应要求。

2.即使本表为空，也需在应答文件中提供。

3.若应答人在《技术偏离表》中应答“全部满足”，但有额外的负向附加解释或说明，视为对该条款的偏离。

4.如应答人提供的点对点应答文件与《技术偏离表》中的应答内容不一致，以《技术偏离表》中的内容为准。

5.如果“应答情况”为“不满足”或是“部分满足”，请在“采购文件的技术规范书条款”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体采购文件条款内容”（仅可增加行），同时在“应答文件的技术规范书条款”列，列明“不满足”或是“部分满足”的“具体应答文件的偏离条款”。

注：技术规范书中的“★”条款，不允许有任何负偏离。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

二、其它技术材料证明部分

（一）重点区域匹配率

匹配率=****小区总数/****小区总数*100%，得分=匹配率*40，得分保留两位小数。

说明：

1.****小区清单详见附件《重点区域范围表》；

2.根据应答人提****小区清单表进行评分，需同时按采购人提供的Excel****小区清单，如未提供该项不得分。

（二）小区规模

****小区户数由高到低排名评分，排名第一得30分，以排名次序递减5分，最低分为0分，不倒扣分数。

说明：

1、根据应答人提****小区清单表进行评分，需同时按采购人提供的Excel****小区清单，如未提供该项不得分。

2、应答人承诺所填报的户数为真实数据，未承诺或发现数据不准确则此项不得分。提供承诺书。

承诺函（参考格式）

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我公司承诺自愿参加中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目的应答，所填报的户数为真实数据。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

（三）媒介面积

根据实际可投放媒介平均面积进行评分：平均面积最大的得满分，其余按占比得分。即：平均面积最高为M的得20分，平均面积为N的得分=N/M*20，得分保留两位小数。

说明：

1.根据应答人提供的报价表内媒介面积进行评分，且提供媒介面积须真实。如有造假，将否决应答或取消合作，并按照采购方的负面行为管理进行处罚。

2.平均面积为实际可投放总面积/可投放数量。

承诺书

致：中国移动通信集团云南有限公司玉溪分公司

我公司承诺中国移动云南公司玉溪分公司2026年至2027年二级集采户外媒介社区电梯广告项目应答中所提供媒介面积真实。如有造假，将否决应答或取消合作，并按照采购方的负面行为管理进行处罚。

应答人： （填写单位全称并盖公章）

（四）日常服务承诺

1、应答人需从以下几方面提供合作方案，包含但不限于：

A.项目整体管理方案

B.发布周期

C.排期建议

D.维护承诺

E.制作及安装工艺

包含以上内容得5分；仅有标题，或内容与需求不符，不得分；未包含或少于以上内容，同样不得分，且不进入第二项评分。

2、基于提供上述内容的基础上，对合作方案是否具有优势，是否合理进行打分。

A.方案合理、匹配度高，得3（不含）-5（含）分；

B.方案较合理，匹配度较好，得1（不含）-3（含）分；

C.方案一般，匹配度较差，得0（含）-1（含）分。

格式自拟。

三、采购文件第五章要求提供的其它技术应答文件。