铸牢中华民族共同体意识“有声书屋”项目采购计划（第二次发布）

一、项目名称

铸牢中华民族共同体意识“有声书屋”项目

二、购买主体

云南滇中新区社会事务管理局

三、资金预算

（一）项目总金额：130000元（壹拾叁万元整）

（二）资金来源：财政预算资金

四、项目内容及技术服务要求（一）有声明信片

交付完整可独立运行业务系统，系统内置不少于8套明信片版式设计、配套音频录制、宣传文案撰写、激光打印机适配调试全套功能；配套生成项目专属识别二维码，完成商品上架、平台明信片上架全流程落地服务；完成硬件设备与系统联调，项目验收完成后 可直接投入有声明信片播放宣传场景使用。

（二）VIP有声专辑

定制制作不少于8套独立VIP付费有声专辑，设置独立扫码收听入口，群众扫码可免费收听专辑全部内容；音频音质清晰无杂音、文稿内容意识形态合规，专辑分类清晰规范；配套交付实体二维码物料，保障长期稳定播放，杜绝卡顿、链接失效等问题。

（三）有声书分类二维码

设计制作不少于30套品牌实体二维码物料，支持一码绑定多专辑组合运营；***平台每周自动同步更新配套有声内容资源。

（四）有声小程序

完成小程序整体页面搭建、视觉形象美化、个性化宣传栏目定制配置；平台预装不少于10000条合规优质有声内容资源，合同服务期内每月新增不少于400条有声素材持续更新；全程保障服务器稳定、页面访问流畅，定期运维、及时修复程序漏洞，保障全年不间断正常使用。

（五）精品书籍线上借阅功能

上线不少于40套线上有声书籍借阅模块，群众扫码可异地收听借阅内容；借阅规则：单次借阅不少于2本，不受地域限制，借阅满7天可重复扫码续借，全部功能面向群众永久免费开放；模块运维、故障修复标准与付费项目统一。

（六）通用质保运维要求

全部二维码物料、小程序访问链接、音频资源整体质保期不少于1年；质保期内免费处理链接失效、音频损坏、系统故障等各类问题。

严格按照约定频次更新内容：每周更新分类码配套内容、每月增量更新小程序有声资源库。

五、承接单位资格标准

1. 具备数字宣传、***平台类项目的实施经验；

2. 依法登记设立独立法人单位，持有三证合一营业执照、银行开户证明，可正常开具正规税务发票；

3. 参加本次采购活动前3年内，经营活动无重大违法违规记录；

4. 拥有良好商业信誉、完善财务管理制度，能提供近3个月依法缴纳税收、社保资金证明材料；

5. 具备完成本项目所需专业技术团队、软硬件开发、音频制作设备及配套服务能力；

6. 满足法律法规、本项目采购需求规定的其他条件。

六、 采购实施方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，本项目不属于集中采购机构采购、部门集中采购范畴，项目预算13万元，单项金额60万元（不含）以下，不纳入法定政府采购流程，由采购单位按照本单位内控管理制度、财务管理制度组织分散采购。

七、 相关采购实施流程及管理要求

（一）供应商报名资质材料报送要求

有意向承接本项目单位，须主动向采购单位同步提交纸质加盖公章版、电子版全套材料，材料缺项、不符合标准的不予受理，报送资料包含：

1. 主体资质：营业执照、法人身份证、对公银行开户信息复印件；

2. 信用合规材料：近3个月完税、社保缴纳凭证；近三年无重大违法记录书面承诺函；

3. 同类业绩佐证：近三年承接党政、文旅、民族团结、数字书屋、***平台类项目案例，提供合同关键页、项目验收单、成果截图等证明；

4. 项目实施团队资料：列明本项目专属负责人、技术运维、音频制作、设计工作人员名单及从业履历。

相关资质材料请于2026年9月30日（星期三）17:00****街****号****广场办公室，过时不予受理。

（二）项目方案前置初审制度

1. 供应商提交资质材料同时，须完整报送《“有声书屋” 项目整体设计实施方案》，方案须逐条对应本计划“项目内容及技术服务要求”全部建设内容，包含系统架构、小程序版面规划、音频内容选题规划、二维码物料设计、工期安排、运维保障、售后服务全套内容；

2. 采购单位成立内部审核小组，对供应商资质、过往同类项目业绩、实施方案开展综合前置审核，重点核查内容导向、功能匹配度、技术保障能力；

3. 仅资质齐全、案例匹配度高、实施方案初审合格的单位，采购单位方可发放正式询价邀请函；资质不合格、方案无法满足项目需求、无相关实施经验单位，直接淘汰，不再进入报价环节。

（三）报价报送规范及恶意低价防控措施

1. 仅收到正式询价邀请函的单位方可参与报价，按邀请函规定时限、密封格式提交报价文件；报价为总价包干，涵盖系统开发、音频录制、物料制作、内容更新、质保、调试上线、人工、税费等全部费用，不得缺项漏报；报价文件必须附带分项成本明细清单，列明硬件、开发、素材版权、人工、运维、税费等各项成本构成。

2. 实行报价成本合理性评审，严防恶意低价中标：

（1）若供应商报价明显低于行业合理成本区间，且无法提供完整真实的成本明细、素材采购凭证、人员薪酬说明等佐证材料，无法合理解释低价来源的，直接认定为无效报价，取消参选资格；

（2）严禁参选单位以降低服务标准压缩成本，不得删减系统功能、降低音频制作质量、减少内容更新数量、缩短质保服务时长、使用无版权侵权素材；评审组对照采购需求逐项核对方案与报价匹配度，服务标准达不到采购要求的报价直接作废；

（3）若单位依靠恶意低价获取合作资格后，履约过程擅自缩减项目内容、降低服务质量、无法按期完成交付，采购单位有权单方面解除合同、拒付全部款项，同时将该单位列入不良合作名单，3年内不再接收其任何项目报名。

八、资金支付方式

按照签订采购合同内容支付采购费用。

九、目标要求

按照采购物资要求，在合同期限内圆满完成合同约定的各项工作内容。

十、 项目咨询联系方式

咨询单位：云南滇中新区社会事务管理局

联系地址：****广场

联系人：周玉飞

联系电话：0871-****0556

咨询接待时间：工作日上午9:00—12:00，下午14:00—17:00

十一、 其他补充说明

本采购计划由云南滇中新区社会事务管理局负责解释；实施过程中如上级财务、民族宗教、宣传部门出台新管理规定，从其规定。