环江毛南族自治县民政局环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务项目公开遴选公告

环江毛南族自治县民政局

环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务项目公开遴选公告

为深入贯彻落实习近平总书记“关心关爱精神障碍人员”的重要指示精神，提高精神障碍社区康复服务质量和水平，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的基本康复服务，根据《民政部、财政部、国家卫健委、中国残联关于开展“精康融合行动”的通知》（民发〔2022〕104号）、《民政部、国家卫生健康委、中国残联精神障碍社区康复服务工作规范》（民发〔2020〕147号）和《广西壮族自治区民政厅、财政厅、卫生健康委员会、残疾人联合会关于印发广西壮族自治区“精康融合行动”方案的通知》（桂民函〔2023〕862号）文件精神，经研究决定，面向社会公开遴选承接机构，购买社会工作服务机构开展“精神障碍社区康复服务”。为病情稳定，经过精神卫生医疗机构评估可以转入社区康复，无肇事肇祸风险且有社区康复服务需求的居家精神障碍对象及其家属提供“社区康复服务”。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）采购人：环江毛南族自治县民政局

（二）项目名称：环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务

（三）项目金额：叁拾捌万捌仟圆整（¥388000.00），本项目为固定总价，报价不作为竞争因素，所有有效供应商统一按预算价报价。

（四）服务地点：****城乡范围。

（五）服务内容：以提高居家精神障碍康复服务对象生活自理能力，促进其社会适应能力，恢复其职业能力等为目标，向居家精神障碍康复服务对象提供包括服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、社交技能训练、职业康复训练、心理服务和康复、同伴支持、家庭支持、康复咨询和社区融合活动等内容。具体内容详见《环江毛南族自治县精神障碍社区康复服务项目方案》（附件1）。

（六）合同履行期限：项目服务期为一年，自合同签订之日起计算。

（七）本项目不接受联合体参与遴选。

二、供应商资格条件

（一）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），在民政部门依法登记的社会组织，经营范围或业务范围包含社会工作服务，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。

（二）近三年内无重大违法记录（提供书面证明）。

（三）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次遴选活动。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的遴选活动。

三、报名时间及方式

（一）报名时间：2026年9月17日起至2026年9月22日（工作日上午9:00—12:00、15:30—18:00），逾期不再受理。

（二）报名地点：环江毛****路****号（****楼综合业务股）。

（三）报名方式：现场报名。报名材料须装订成册，所有复印件须注明“此件与原件相符”并加盖单位公章，原件备查。

（四）报名所需提供材料：

1. 法定代表人身份证复印件；

2. 拟派项目负责人身份证复印件及单位介绍信原件；

3. 营业执照副本或社会组织登记证书副本复印件；

4. 在“信用中国”***网查询的信用记录截图；

5. 近三年内无重大违法记录书面声明（格式自拟）；

6. 报名材料真实有效性承诺函（格式自拟）。

以上报名材料均要求加盖单位公章，资料合格者当场告知。

（五）报名材料经审核合格后，我局将向报名单位发出正式遴选通知，告知响应文件提交要求及提交时限。评定标准详见附件2，报名单位可提前知悉并对照准备相关佐证材料，待收到遴选通知后按指定时间、地点提交响应文件。本次遴选以书面评审方式进行，报名单位无需到场参加评审。

四、遴选程序

本次遴选采用综合评分法，由评审小组对报名机构提交的响应文件进行综合评分，评分结果提交单位班子会议集体研究审定，最终确定承接机构。未获得承接资格的第三方不再逐一书面或电话通知，各报名单位可自行查阅公示结果，对评审结果有异议的，可在公示期内以书面形式向本单位提出。

具体评定标准及评分细则详见《环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务项目方案遴选评定标准》（附件2）。

五、中选公告

遴选结果确定后，将***网站进行公示，公示期为3个工作日。

六、联系方式

采购人：环江毛南族自治县民政局

地 址：环江毛****路****号

联系人：卢凤锦（综合业务股股长）

联系电话：0778-***7489、138****3549

七、监督与投诉

环江毛南族自治县民政局

监督电话：0778-***1253

八、其他事项

本公告未尽事宜，由环江毛南族自治县民政局负责解释。

附件：1.环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务项目方案

2.环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务项目方案遴选评定标准

环江毛南族自治县民政局

2026年9月18日

附件1

环江毛南族自治县

精神障碍社区康复服务项目方案

精神障碍社区康复服务是以促进精神障碍患者回归和融入社会为目标，以改善和提高患者生活自理能力、社会适应与能力和就业能力为重点，综合运用精神医学、康复治疗、社会心理、社会工作、社区支持、志愿服务等专业技术和方法，开展全生命周期关怀帮助、健康教育、功能训练、社会支持，以提高患者健康水平的专业社会服务。为深入贯彻落实习近平总书记“关心关爱精神障碍人员”的重要指示精神，提高精神障碍社区康复服务质量和水平，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的基本康复服务，根据《民政部、财政部、国家卫健委、中国残联关于开展“精康融合行动”的通知》（民发〔2022〕104号）、《民政部、国家卫生健康委、中国残联精神障碍社区康复服务工作规范》（民发〔2020〕147号）和《广西壮族自治区民政厅、财政厅、卫生健康委员会、残疾人联合会关于印发广西壮族自治区“精康融合行动”方案的通知》（桂民函〔2023〕862号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、项目名称

环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务

二、项目内容

根据《民政部、财政部、国家卫健委、中国残联 关于开展“精康融合行动”的通知》（民发〔2022〕104号）、《民政部、国家卫生健康委、中国残联 精神障碍社区康复服务工作规范》（民发〔2020〕147号）文件要求，在环江县开展精神障碍社区康复服务。

三、项目金额

叁拾捌万捌仟圆整（¥388000.00）

四、项目服务周期

自合同签订之日起一年（具体以签订合同时间为准）。

五、服务范围

****城乡范围内，可根据实际情况选择几个乡镇（街道）集中开展服务。

六、服务对象

环江县辖区范围内，病情稳定，经过精神卫生医疗机构评估可以转入社区康复，无肇事肇祸风险且有社区康复服务需求的居家精神障碍康复服务对象及其家属为服务对象，同时要优先兼顾最低生活保障家庭和低保边缘家庭以及认定为特困供养人员中的困难居家精神障碍康复服务对象的康复需求。

七、服务形式

登记建档、规范评估、入户探访、个案服务、康复服务活动、社区宣传教育六大板块。

八、服务内容

以提高居家精神障碍康复服务对象生活自理能力，促进其社会适应能力，恢复其职业能力等为目标，向居家精神障碍康复服务对象提供包括服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、社交技能训练、职业康复训练、心理服务和康复、同伴支持、家庭支持、康复咨询和社区融合活动等内容。

九、项目服务指标

十、项目配套管理指标

（一）台账资料完整率：所有服务台账、档案、活动资料、工作报告、影像资料留存完整，资料完整率100%；

（二）服务对象康复效果提升率：参与康复活动及个案对象的社会功能提升不低于60%，从精神状况、社会适应能力、社会功能改善等几大方面综合评估；

（三）资金使用规范率：严格按照项目预算使用38.8万元专项资金，专款专用、台账清晰，资金使用合规率100%；

（四）工作总结产出：按时完成月度、半年度、年度工作总结，产出项目服务报告等配套资料；

（五）年度规范服务人次≥1980人次。

十一、项目验收

由采购方聘请专业第三方机构参与验收，并由其出具验收报告，验收合格后支付服务费。聘请专业第三方机构验收相关费用由采购方承担。

十二、付款方式

（一）本项目服务费分三次拨付；

（二）首次付款：自双方签订合同后，中标方需向采购人开具相应金额的合法增值税专用发票，采购人收到合法增值税专用发票后向中标方支付合同总金额的50%，¥194000.00元（大写人民币：壹拾玖万肆仟圆整）；

（三）第二次付款：合同签订满6个月后，采购人将进行第一次评估。若此次评估合格，中标方需再次向采购人开具相应金额的合法增值税专用发票，采购人收到发票后，将支付合同总金额的30%，¥116400.00元（大写人民币：壹拾壹万陆仟肆佰圆整）；

（四）第三次付款：合同签订满12个月后，采购人将进行第二次评估。若该次评估也达到合格标准，中标方需开具剩余金额的合法增值税专用发票，采购人收到发票后，将支付剩余合同金额的20%，¥77600.00元（大写人民币：柒万柒仟陆佰圆整）；

（五）以上两次评估均由采购人负责组织和实施，评估过程中产生的费用则由采购人承担。若在任何评估阶段发现不合格情况，中标方需进行相应整改，并在整改合格后获得相应的拨付。若经整改后仍未达到合格标准，则采购人将不再支付剩余款项；

（六）中标方须先开具发票后付款，中标方提供的发票必须合法、合规，如因发票存在违规行为造成采购人损失的，中标方应承担违约责任。采购人有权将中标方列入黑名单管理。

十三、其他要求

（一）人员配置要求：承接主体分别要设置专职工作人员不少于4人，其中需配备具有精神障碍社区康复服务督导经验且具有中级社会工作师的项目主管1名、心理咨询师1名、专职工作人员2名。服务团队人员在服务周期内至少接受20学时的精神障碍康复专业知识培训并附有培训证明。

（二）档案管理要求：应当建立完善的服务档案保管制度，服务项目结项时，应当于退出之日起的30个工作日内及时向采购人移交服务档案（含个案、小组、社区服务、家访电访、服务对象建档、服务需求调研等与服务相关的档案资料），并列明移交资料清单和签订移交协议书，由采购人转交下一任机构使用。协议到期后15个工作日内，做好政府提供固定资产的交接工作，形成书面文件供采购人查验，如有因管理不善及过失所造成损坏、损失的物资由中标人负责修复或重新购置，修复的情况或购置的替代物须经采购人查验合格，设备折旧或自然损耗情况除外。

（三）成交人在实施服务过程中所有费用均应包含在竞标报价中，不再另作结算。

（四）中标人应对社工和其他工作人员建立劳动关系，订立和履行劳动合同，支付员工工资、缴纳相关的社会保险金等费用。合同期间，中标人或其员工服务过程所引发的纠纷、法律和经济责任由中标人自行承担解决。

（五）在本项目运营服务过程中，提供安全的服务环境和服务方式，提供与服务对象的精神状态相适应的服务，在服务过程中，工作人员、服务对象发生的人身伤害、财产安全事故、损失、侵权等一切法律责任均由中标人承担并自行解决，采购单位不负任何责任，中标人对此明确知晓并同意。

附件2

环江毛南族自治县2026年精神障碍社区康复服务项目遴选评定标准

（一）资格性审查

以下各项须全部符合，有任何一项不符合即取消遴选资格：

资格审查结论：□通过 □不通过

（二）综合评分表（满分100分）

（三）加分/扣分项

文件下载：

关联文件：