清镇市国土空间规划动态调整完善工作技术服务单位采购比选工作方案

为全面衔接“十五五”发展规划和产业规划等专项规划，更好发挥国土空间规划的基础性作用，为各类重大建设项目依法依规报批建设用地提供规划保障，按照《省自然资源厅关于开展国土空间总体规划动态调整完善工作的通知》要求，我局计划开展清镇市国土空间规划动态调整完善工作，经局研究同意采购项目技术服务单位。为体现公平、公正、公开原则，本次采购采用公开比选方式，欢迎符合资格要求的投标人参与。

一、项目相关情况

1. 项目名称：清镇市国土空间规划动态调整完善工作项目技术服务单位采购项目
2. 采购人：清镇市自然资源局
3. 采购方式：公开比选
4. 采购预算价：35万元

二、投标人资格要求

1.具有合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一（复印件加盖公章）；

2.法定代表人提供身份证原件和复印件或法定代表人针对本项目报名的授权委托书原件、身份证复印件（加盖单位公章）及被授权人身份证原件和复印件（加盖单位公章）；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024或2025年度财务审计报告或基本开户银行2026年出具的资信证明（复印件盖公章）；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函原件（格式自拟，加盖单位公章）；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2026年至今任意1个月依法缴纳税收（非纳税组织的提供说明）和社会保障资金的有效证明材料（复印件盖公章）；

6.参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录的书面声明（加盖单位公章）;

7.投标人须承诺未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果(***网（https://****.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、***网（www.****.gov.cn）等网页查询截图并加盖公章);

8.****城乡规划(国土空间规划)乙级及以上编制资质；

9.本项目不接受联合体投标,提供书面声明并加盖公章。

三、项目成果交付

本项目主要服务内容及成果要求如下：

1. 国土空间规划年度体检评估（2个批次）

编制完成清镇市国土空间规划体检评估报告及相关分析图、指标表等全套文档材料，出具最终成果并报上级主管部门质检审核通过。

2. 城区镇区范围确定（2个批次）

严格依据现行相关技术标准、规范规程，完成规划基期年（2021年）镇区范围划定，并开展后续年度镇区实体地域范围动态核定工作，编制成果资料报上级主管部门审核备案通过。

3. 国土空间规划动态维护（2个批次）

编制完成清镇市国土空间规划动态维护工作报告及相关分析图、指标表、数据库等全套成果材料，出具最终成果并报上级主管部门质检审核通过。

四、报名时间和地点

1. 报名方式：现场报名。
2. 报名时间：2026年9月22日（星期二）9:00至2026年9月24日（星期四）17:00（双休日及法定节假日除外）。
3. 报名地点：清镇市自然资源局（清镇市中环国际C组团商业D****楼办公室）。
4. 报名资料：①有效的有关部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照副本扫描件加盖供应商单位公章；②法定代表人报名的，提供法定代表人身份证明原件及身份证原件；授权委托人报名的，提供授权委托书原件及授权代表身份证原件，邮件获取资料与现场报名资料一致。

五、比选时间和地点

1. 比选时间：2026年9月28日(星期一)上午10:00。
2. 比选地点：清镇市自然资源局（清镇市中环国际C组团商业D****楼会议室）。
3. 比选方式:清镇市自然资源局对报名参加比选且已通过资格审查的投标人，采取最低价中标法确定中标机构。在价格相同的情况下，按以下规则依次执行：

（1）二次报价：通知报价相同的供应商，在规定时间内提交最终二次报价。二次报价不得高于第一次报价。报价最低者中标。

（2）业绩比较：若二次报价后仍出现相同最低价，若仍无法区分，则以供应商提供的同类项目业绩（以合同复印件为准）数量较多者中标。

1. 比选结果：***网站上公示。

六、其他事项

1. 投标人制作参选文件及所发生的任何费用,无论是否中选,均不作补偿。
2. 对于逾期未报名、报名资料不符合要求，未按要求提供响应文件的机构，视同放弃。
3. 为有效规避恶意竞争行为，维护公开比选的公平公正秩序，对报价显著高于或明显低于市场公允价格的参选单位，须单独提交详细的书面情况说明，明确价格拟定的依据和理由。
4. 本项目若出现异常低价，采购小组将按照财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）文件启动异常低价投标（响应）审查程序。

七、比选文件要求

1. 投标文件内容：投标人编制的响应文件应装订成册，包含以下三部分：（1）报价部分：报价函（格式自拟，须写明总价及大小写金额，加盖公章）；（2）资格部分：营业执照、资质证书、财务证明、纳税社保证明、无违法记录声明、信用查询截图、联合体声明等（按本方案“二、投标人资格要求”逐项提供）；（3）业绩证明（提供规划类项目合同复印件，作为业绩数量比对依据）。
2. 投标文件制作：投标文件正本1份、副本1份，以及与纸质文件内容完全一致的电子档（U盘或光盘形式）1份。电子档格式要求为PDF（含签章），单独密封后随纸质文件一并递交；
3. 投标文件递交：投标文件正副本应密封在一个包封袋内，封口处应加盖公章，并在包封封面注明项目名称、投标人名称、投标日期等信息。因未标注清楚带来的损失由投标人自行负责；
4. 逾期送达的或未送达到指定地点的或封套份数及封装不符合要求的或外封套标记漏写的投标文件不予接收。

八、比选程序

1. 清镇市自然资源局采购小组作为评审小组，按公开比选文件要求进行评审。首先进行资格审查，再对通过资格审查的投标人按照报价从低到高排序，报价最低者为中标候选人。
2. 若出现最低报价相同，组织相同报价供应商进行二次报价，二次报价不得高于首次报价，以二次报价最低者确定中标人；二次报价后仍报价相同的，以同类项目业绩数量多者优先确定中标人。
3. 如发现中选人资料、承诺不属实，清镇市自然资源局有权取消该中选人中选资格；
4. ***网站上公示，公示期限为5个工作日。公示期结束无异议后签订协议。

九、资格审查

十、联系方式

1、联系人：胡濒月

2、联系方式：186****1717

清镇市自然资源局

2026年9月20日