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| 采购计划编号： | 2026NCZ(SZS)001240 | 项目名称： | 中国共产党平罗县委员会办公室平罗县数字档案馆建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 平罗县数字档案馆建设项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2690000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年9月—2027年1月
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）采购单位指定地点
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C24110000-信息技术、信息传输类合作服务 | 数字档案馆建设项目 | 服务内容详见采购需求附件 | 1 | 2690000.00 | 标的1-信息技术、信息传输类合作服务：服务内容详见采购需求附件 | 2026年9月—2027年1月 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求附件.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容数字档案馆建设项目
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金/
甲方责任合同约定
乙方责任合同约定
违约责任合同约定
不可抗力合同约定
服务期限2026年9月—2027年1月
争议解决合同约定
验收标准（附验收方案）详见验收方案 （验收方案附件）：履约验收方案.doc
服务地点（范围）合同约定
付款条件（进度和方式）合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价 /投标报价） ×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术偏离 | 22.00 | 投标产品对招标文件具体需求的响应程度：技术参数全部满足或高于招标要求的得满分 22分；打▲号指标，有一项负偏离扣 2 分，扣完为止。严重负偏离影响设备性能的经半数以上评委认定，本项得零分。 |
| 3 | 项目需求分析 | 4.00 | 根据投标人针对本项目需求重点、难点分析情况以及合理化建议优劣进行评分： 1.分析到位、贴合实际，建议可操作性强的，得 4 分； 2.分析较到位、部分贴合实际，建议可操作性一般的得 2 分； 3.分析不到位、不贴合实际，建议可操作性差或者不提供的，得 0 分。 |
| 4 | 总体设计方案 | 5.00 | 根据投标人提供的本项目总体设计方案优劣进行评分，总体设计方案包括但不限于总体架构设计、网络架构设计和技术路线等内容： 1.方案设计科学合理，逻辑清晰，条理清楚、 描述详细，得 5 分； 2.方案设计一般，逻辑一般，思路一般、描述基本详细，得 2.5 分； 3.方案设计不合理、逻辑混乱、思路不清晰、描述不详细或不提供的，得 0 分。 |
| 5 | 软件设计方案 | 5.00 | 根据投标人提供的本项目软件设计方案优劣进行评分： 1.软件设计科学合理，方案内容完整详实，软件功能完全满足采购需求的，得5 分； 2.软件设计一般，方案内容相对较完整，软件功能基本满足采购需求的，得2.5 分； 3.软件设计不合理、内容简单粗略，软件功能部分满足采购需求的或不提供 的，得 0 分。 |
| 6 | 实施方案 | 20.00 | 根据投标人提供的项目实施方案(应包含人员配置及分工、货源组织、包装运输、安装调试方案、安全措施方案、保密方案、培训(含培训课程、培训师资和培训体系)、时间进度安排、质量保障措施、验收等内容)10 项内容进行综合评分。 1.实施方案详细全面完善，整体实施计划依据本项目编制，组织架构合理完备，针对本项目的人员、货源投入完备，时间进度安排能够满足本项目要求，具备合理的保密方案，能够保证项目实施，包装运输、安装调试方案、安全措施方案、保密方案、质量保证方案、验收方案合理，总体方案合理完备，可行性高，得 20 分； 2.实施方案详细，整体实施计划能够依据本项目编制，组织架构较合理完备，针对本项目的人员、货源投入较完备，时间进度安排能够满足本项目要求，包装运输、安装调试方案、安全措施方案、保密方案、质量保证方案、验收方案合理，总体方案合理，可行性较高，得14分； 3.实施方案基本合理，整体实施计划方案基本完善，总体方案基本合理，组织架构较合理完备，针对本项目的人员、货源投入基本完备，时间进度安排简单，包装运输、安装调试方案、安全措施方案、保密方案、质量保证方案、验收方案基本合理，可行性一般，得 10分； 4.实施方案简单包含以上内容，缺乏对本项目的针对性，可行性较差，得 2 分； 5.未提供不得分。 |
| 7 | 风险管控方案 | 5.00 | 为有效预防、及时控制和妥善应针对项目信息安全、信息风险管控、泄密等实施过程中各类突发事件，保证项目正常顺利实施，投标单位为本项目编制风险管控方案，包含服务过程中不可预测性补救措施。 1.风险管控方案规划科学合理、内容全面详细，逻辑清晰，对服务过程中的不可预测性补救措施全面到位的得 5分； 2.风险管控方案内容完整但不全面，对服务过程中的不可预测性补救措施描述完整的得 3 分； 3.风险管控方案内容不全面，无服务过程中不可预测性补救措施的得 1 分； 4.未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务方案 | 10.00 | 投标人需结合项目的实际制定符合本项目的售后服务方案及售后承诺函，方案内容包括：完整的售后服务体系流程、售后服务内容、售后服务承诺、故障问题解决方案、应急保障措施、培训服务方案等。根据投标人针对本项目提供的售后服务方案进行综合评分： 1.售后服务方案内容详细全面，有针对性，可行性强的得 4分 ;售后服务方案内容较全面，较有针对性的，可行性较强的得 2 分；售后服务方案内容基本全面，针对性一般，可行性一般的得 1分；售后服务方案内容有缺项漏项，没有针对性，可行性弱的得，未提供不得分。 2.售后服务方案提供驻场运维服务评分提供后期维护方案明晰可行，服务费用的价格，以及后续服务采购的可替代性、相关产品的维护做出明确承诺的得2 分。售后承诺中标后会写入合同，后期不实现视为违约。 3.承诺提供工作日4 小时到场响应，节假日 8 小时到场响应得 1 分，提供工作日 2 小时到场响应，节假日4 小时到场响应得 2 分，不提供不得分。需提供驻场服务承诺函。 4.投标人承诺负责并通过宁夏数字档案馆测试，提供承诺得 2 分。（注： 以上承诺函投标文件中须加盖供应商公章，否则不得分。） |
| 9 | 演示讲解 | 10.00 | 投标人需按照招标文件规定的演示内容制作演示视频文件，视频文件的格式为 mp4，视频时长总计不超过 20 分钟。 （少于标的功能模块需求，功能模块缺失的，直接认定为无效标的。本次演示中如有超过标的需求的功能，则默认认为本项目附赠附带产品，需写入中标标的合同而实现，甲方不会为此支付额外费用，其质保服务适用终身免费使用，3 年免费升级服务。） 系统功能演示，具体要求如下： 1.馆藏档案资源管理系统（1分），包括档案整理、全宗卷管理、编辑发布、保管状况管理、 日常管理、封装入保存库和恢复到管理库，系统管理。在档案整理过程中根据 DA/T 70-2018《文书类电子档案检测一般要求》对电子文件的真实性、完整性、可用性、安全性进行检测，支持检查报告导出，检测报告应根据真实性、完整性、可用性、安全性相关要求显示检测范围、检测项目、检测目的、检测对象、检测依据和方法、检测结果等详细内容。演示功能全面，超过标的需求得 1分，符合标的需求得0.5 分，功能少于标的需求不得分。 2.智能开放审核模块（1 分），包括对待鉴定的档案提供直接分配、 占比分配、汇总分配等多种分配方式，逐条鉴定、批量鉴定、看图鉴定，可根据敏感词、特定敏感词、特定开放词等信息进行智能鉴定，复审鉴定时可继承初审鉴定意见，开放审核生效后，可打印《拟开放目录》、《拟划控目录》，流程可跟踪，以图形化的方式直观的展示各流程节点的信息。演示功能全面，超过标的需求得 1分，符合设标的需求得0.5分，功能少于标的需求不得分。 3.数据合规审查模块（1 分），包括数据质检、质检记录、质检日志、档案类型设置、检测项设置、检测方案设置。数字化成果的目录导入、全文路径指定，开始检测，形成检测结果，输出质检报告及检测明细，导出质检记录。演示功能全面，超过标的需求得 1分，符合设标的需求得 0.5 分，功能少于标的需求不得分。 4.借阅大厅功能（1 分），应满足馆藏档案的一体化查阅利用，应包含接待管理、审批终端、调卷管理、纠错信息、证件关联和自助查阅终端六个子模块。本模块预留接口，可通过调用AI档案大脑组件，可实现智能检索、智能推荐、以人搜照片、以人搜视频等功能。演示功能全面，超过标的需求得 1 分，符合设标的需求得 0.5 分，功能少于标的需求不得分。 5.专题编研模块（1分），包括专题建立、创建目录、素材管理、素材流程、专题编研、专题流程、专题统稿预览、专题统稿、专题统稿流程、成果管理等功能。可在线浏览成果，查看流程审批情况。演示功能全面，超过标的需求得1分，符合设标的需求得 0.5 分，功能少于标的需求不得分。 6.数据分析决策展示模块（1分），聚焦数字档案馆内馆藏业务信息进行数据分析，并以图表形式进行可视化展示，直观地监测档案馆运行情况，为档案馆管理运行提供信息。演示功能全面，超过标的需求得1 分，符合设标的需求得 0.5 分，功能少于标的需求不得分。 7.数字库房辅助管理模块（1分），包括库房定义、存址定义、档案上架、出入库管理、库房浏览。支持图形化的库房浏览和操作，对库房、库区、密集架、密集架格子图形直接进行操作或是查看相关信息，如使用比例，已存放数量和剩余可存放数量等。演示功能全面，超过标的需求得 1分，符合设标的需求得 0.5 分，功能少于标的需求不得分。 8.电子档案长期保存系统功能演示（1分），具体要求如下：数据管理功能，包括接收管理、保存管理、出库记录、数据包检索。其中对保存的数据包可以进行备份、检测、恢复、移交单上传等操作，并且可以根据保存策略、健康状况等分类进行检索。演示功能全面，超过标的需求得 1分，符合设标的需求得0.5 分，功能少于标的需求不得分。 9.馆藏档案资源管理系统单机版（ 1分），包括档案整理、全宗卷管理、编辑发布、鉴定、审核等功能。演示功能全面，符合设标的需求得 1 分，功能少于标的需求不得分。 10.AI 学习功能（1 分），可实现智能检索、智能推荐、智能编研、智能审核等功能。演示功能全面，符合设标的需求得 1 分，功能少于标的需求不得分。前台、后台数据可以 WPS，xls 等可视化，可阅读格式导出。投标人采用类似真实系统针对具体演示内容进行展示。（不提供本项不得分），并录制演示视频文件，视频画面须清晰。视频文件未提供或因供应商自身原因无法打开的不得分。 |
| 10 | 类似业绩 | 4.00 | 投标人自 2021年以来承担类似项目业绩，每提供一个得 1 分。 注：需提供采购合同（需包含但不限于合同首页、采购内容及金额页和签字盖章页）原件扫描件作为证明材料，提供证明材料或材料不齐全的证明不予认可。同一客户只认定一份合同。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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