原肇庆西江船厂地块和建筑物项目公开招标公告

项目编号

DZ26-09Y-ZCJY003

项目名称

原肇庆西江船厂地块和建筑物项目

租赁期限

本项目租赁期限为20年，从租赁合同生效之日起算。其中建设期1年，从租赁合同生效之日起计算；租赁期19年，自约定建设期结束次日起至租赁期结束之日止。

标的交易底价

¥15,987,600.00元(含递增)。低于标的交易底价的报价将被拒绝。

交易保证金

¥300,000.00元（视为投标保证金）。保证金需通过意向受让人（投标人）基本账户转出。

招标公告期、线上交易系统报名时间、缴纳保证金时间及在交易系统上传电子投标文件及电子报价时间

2026年09月10日08时30分至2026年10月14日17时00分止

项目的基本情况

项目的基本情况

1.项目名称：原肇庆西江船厂地块和建筑物项目

2.业主单位（委托方）：肇庆市端文文化旅游投资有限公司

3.项目地址：位于肇庆市端州区江滨堤路二塔渡口东50米。

4.项目规模：项目用地坐落于肇庆市端州区江滨堤路二塔渡口东50米（原肇庆西江船厂地块，含原市制漆厂用地、原二塔水上居民区用地）及地上建筑物，总占地面积为31877.33平方米（其中配套用地10211.7平方米仅供配套该项目使用，不得作为经营用途）。地块现状为河滩及闲置场地，场地开阔平整，坐拥优质西江江景资源，区位条件优越、开发潜力充足，适配滨江文旅休闲、文体消费、配套服务、轻量商业等多元经营用途，具备良好的闲置资产盘活与江滨文旅配套项目开发基础。

5.项目用途：本项目属于经营性项目，项目通过引进运营方，负责位于肇庆市端州区江滨堤路二塔渡口东50米（原肇庆西江船厂地块，含原市制漆厂用地、原二塔水上居民区用地）及地上建筑物的投资建设和运营管理，打造品质化、规范化、可持续的江滨文旅配套业态，全面提升西江沿岸片区整体活力与风貌品质。

6.标的交易底价情况：经符合资质的评估公司评估首年月租金按人民币陆万元整（¥60,000.00元/月），首年年租金按人民币壹拾陆万伍仟零陆拾贰元肆角（¥720,000.00元/年），每五年递增10%。

7.租赁期限：本项目租赁期限为20年，从租赁合同生效之日起算。其中建设期1年，从租赁合同生效之日起计算；租赁期19年，自约定建设期结束次日起至租赁期结束之日止。

8.确定中标人的方法：综合评分法。

9.以上信息来源于委托方，请意向受让人（投标人）做好尽职调查。

交易系统上传电子投

标文件及电子报价注

意事项

1、本项目采用公开招标的交易方式，***网上不见面开标，评标委员会将依据意向受让方（投标人）在交易系统中提交的投标文件进行评标。意向受让方（投标人）在登录交易系统报名、缴纳保证金前，必须购买企业 CA 证书或自然人 CA 证书、办理企业电子签章或自然人电子签章，否则，将导致无法在交易系统中上传投标文件。由此导致的一切法律责任由意向受让方（投标人）自负。办理CA证书、电子签章的办理点为：****路****号****中心****楼，电话：0758-***9913。具体流程和要求详见交易公告附件《产权电子开评标手册》，***平台（肇庆市）的服务指南栏-企业登记办理指引查看企业如何办理CA证书。

2、意向受让方（投标人）在登录交易系统报名缴纳保证金后，参照本公告左下角的附件《产权电子开评标手册》的具体流程、公开招标文件、加盖电子签章和要求，必须通过交易系统编制投标文件、加盖电子签章并上传；未上传加盖电子签章投标文件的，评标委员会无法进行线上评标，导致投标资格无效等相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

3、意向受让方（投标人）在上传投标文件前，必须确认准确无误后再点击上传，否则，一旦确认上传，在招标公告期、报名期限结束后，将不能撤回修改。

4、意向受让方（投标人）上传投标文件外，还必须按照公告约定的开标时间，按时登录“肇庆市不见面开标大厅”（网址：https://www.****.com:8888/BidOpening/）参加不见面开标，进行线上解密。否则，导致无法开标或投标资格无效等相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

资格审核时间及约定

发布开标确认时间：2026年10月15日上午8：30至下午5：00

(1)如征集到的意向受让方（投标人）数量少于3家，****中心和评标委员会均不再进行资格审核，****中心通知交易双方，作项目终止处理并在本项目的“澄清公告栏”发布《项目终止公告》；

(2)如征集到3家及以上的意向受让方（投标人），****中心在本项目的“《澄清公告》栏发布《进场通知书》”，通知意向受让方（投标人）进入招投标程序；请各意向受让方（投标人）务必在报名时间截止后至开标开始时间前，查看通知；并在公告约定的开标时间凭 CA 证书登录肇庆市不见面开标大厅系统https://www.****.com:8888/BidOpening/选择本项目进入开标大厅进行签到参与开标及解密电子投标文件。由评标委员会负责投标资格审核，****中心不再进行资格审核，资格审查结论以评标委员会审查结果为准。

***网址

***平台（粤公平） https://****.gov.cn 登陆，跳转至肇庆市公共资源电子交易新系统

***网址

***平台（粤公平）https://****.gov.cn 发布的公告左下角下载电子公开招标文件。

不见面大厅开标时间

2026年10月16日09时30分

开标地点

开标现场：****中心****楼（****路****号）

投标人不需到现场开标，自行配备设备、CA 证书等所需用具，按时参加不见面开标。

不见面大厅开标约定及注意事项

本项目采用“不见面”网上开标方式进行开标。意向受让方（投标人）无需到现场开标，请各意向受让方（投标人）在公告约定的开标时间凭 CA 证书登录肇庆市不见面开标大厅系统https://www.****.com:8888/BidOpening/选择本项目进入开标大厅进行签到参与开标。并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人、主持人进行互动交流、澄清、据以及文件传送等活动。否则，导致无法唱价或竞买资格无效等相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。

不见面大厅开标程序

意向受让方（投标人）等待主持人点击“开始投标解密”后，须在交易系统默认的30分钟倒计时内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，主持人可延长解密时间再次解密；非系统原因导致的解密失败，主持人不再延长解密时间。意向受让方（投标人）如错过交易系统默认的30分钟倒计时，导致不能解密投标文件，无法唱价或竞买资格无效等相关法律责任由意向受让方（投标人）承担。解密完成后，主持人进行唱标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价等内容。

请各意向受让方（投标人）务必注意以下事项：

1、选择投标人角色登录；

2、填写开标签到人员姓名和联系电话；

3、招标代理开启解密时，意向受让方（投标人）可以点击【投标人解密】按钮进行标书解密；

4.招标代理宣读唱标信息后，意向受让方（投标人）点击【唱标确认】按钮，如果有异议，意向受让方（投标人）可以在线发起异议。

具体操作指南详见本公告左下角附件《肇庆市不见面开标大厅操作手册（投标人）》

标的展示时间

2026年09月10日08时30分至2026年10月14日17时00分；

招标代理机构联系人：李小姐 电话：0758-***9011

标的基本情况

公告期满，如未征集到意向受让方（投标人）

终止招标程序

公告期满，如征集到少于三家符合条件的意向受让方（投标人）

重新招投标

公告期满，如征集到三家及以上符合条件的意向受让方（投标人）

进入招标程序由评标委员会确定中标人

签订合同

****中心****中心通知的时间、地点签订《租赁合同》，《租赁合同》详见本公告左下角“附件”，不得改动。

交易形式

通过公开招标方式征集意向受让方（投标人）

资产所有制

国有资产

招标人基本情况

委托人名称

住所（地址）

注册资本

（万元）

负责人

监管机构

（部门）

资产所有权比例%

本次资产出租比例%

肇庆市端文文化旅游投资有限公司

****路****号首层103室

10000

樊鑫

肇庆市端州区国有资产监督管理局

100%

100%

委托人行为内部决议

****城市建设投资开发有限公司

班子会议纪要[2026]192号

征集行为批准情况

批准部门

端州区人民政府

批准文号

区府办呈批件办理表（办文编号2042260819004）

标的评估情况

评估机构

深圳市同致诚资产评估土地房地产估价顾问有限公司

核准（备案）日期

2026年6月10日

评估基准日

2026年6月07日

意向受让方（投标人）应当具备的资格条件

（1）意向受让方（投标人）必须是具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内注册并有效存续的法人或其他组织。

（2）意向受让方（投标人）参加招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（参照投标文件格式“关于资格的声明函”承诺）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（企业注册成立时间不足三年的,按实际经营时间计算。）

（3）意向受让方（投标人）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）相关主体信用记录中未被列入“重大税收违法失信主体”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”，没有在“***网”（http://****.gov.cn）被列为执行期内的失信被执行人，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）；以资格***网站的复查结果为准）。

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标（参照投标文件格式“关于资格的声明函”承诺）。

（5）本项目不接受联合体投标。

意向受让方（投标人）应当履行的义务

1、意向受让方（投标人）需严格按照政府相关职能部门审查、审批或备案的规划方案进行开发建设，确保项目符合肇庆市及端州区的总体规划、产业政策及环保等要求。不得擅自改变地块用途，不得改变土地原有性质、不得突破用地管控要求，严禁建设永久性建筑物；所有配套设施、场地布置、临时搭建工程均按临时建设标准实施，****城管、自然资源、文旅、应急消防、水利等主管部门规定合规建设、合规运营。在遵守上述原则下，可根据现场经营需求灵活布局。

2、意向受让方（投标人）不得对地块进行任何形式的基础建设、开发、改建或搭建永久性设施（经批准修复或加固原有建筑除外）。如需进行临时搭建，须事先报招标人及相关政府部门审批同意后方可实施。临时设施在租赁期满或合同终止后不得拆除，无偿归招标人所有。

3、其他详见《用户需求书》及《租赁合同》范本文件要求。

意向受让方（投标人）应当具备的条件及应当履行的义务说明

详见《用户需求书》及《租赁合同》范本文件要求

其他须披露的事项

详见《招标文件》

温馨提示

请意向受让方（投标人）按以下要求参与投标，否则，可能导致意向受让方（投标人）无法参与投标，其责任自负。

1、各意向受让方（投标人）请在规定时间内在交易系统上报名、上传投标文件和缴存交易保证金。

2、本中心因受场地、设备限制，现场可供意向受让方（投标人）进行竞价操作的电脑设备数量非常少，远远不能满足所有意向受让方（投标人）的操作需求，本中心对可提供设施设备的数量、安全性、可靠性不做任何承诺和保证，请各意向受让方（投标人）自行解决好竞价操作所需的设施设备（包括电脑、网络等），自主进行竞价操作。

3、意向受让方（投标人）有义务保证其正常参与竞拍的条件（***网络环境等），意向受让方（投标人）参加竞拍时必须做好充分准备和应急预案，因此而造成的任何损失由意向受让方（投标人）自行承担，****中心无关。

4、***网上竞投顺利进行，已经报名成功的意向受让方（投标人）或单位，请提前登录肇庆市不见面开标大厅系统https://www.****.com:8888/BidOpening/，***网络等其他因素而影响竞投。

5、建议使用电脑设备并使用谷歌浏览器、360 浏览器登录；

6、缴纳交易保证金时，建议按汇款、转账方式直接到银行柜台人工缴纳，并必须缴纳至投标系统自动生成的子账户，填写子账号数字必须要完全完整，如子账号有横杠“-”的也要填写。

风险提示

以下7种情形之一，意向竞买人（投标人）的保证金将不予退还：

（1）意向竞买人（投标人）提供虚假材料，骗取投标资格或实现其他非法目的；

（2）意向竞买人（投标人）通过获取招标人或标的商业秘密，侵害交易当事人合法权益的；

（3）意向竞买人（投标人）之间相互串通不报价、压价或扰乱交易秩序，影响公平竞争的；

（4）意向竞买人（投标人）在规定期限内未能根据公开招标文件的规定及公告约定的条件、义务签订《租赁合同》的；

（5）中标人放弃资格的，保证金不予退还，公告另有约定的，从其约定；

（6）违反公告约定、公开招标文件约定和其他交易文件约定的保证金不予退还情形的；

（7）违反法律、法规或相关规定，给招标人造成损失的。

上述条款已得到招标人授权，敬请投资者注意相关风险。

履约保证金

1、签订《租赁合同》后，中标人须按照《租赁合同》要求的时间节点向招标人足额提交履约保证金。

2、其他详见《用户需求书》及《租赁合同》范本文件要求。

是否采用电子评标

□否

■是，具体要求：

（1）本项目****中心实行计算机辅助招投标系统的运行；意向竞买人（投标人）***平台的投标文件制作软件进行电子投标文件的合成、电子签名及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。投标文件扫描件上传支持的文件格式有：doc、docx、xls、xlsx、mpp、pdf、jpg、png。

电子投标文件编制：①按对应节点上传已签字和盖投标人实体章的投标文件扫描件；②亦可选择上传未盖实体章的投标文件电子版并按盖章要求加盖电子签章，其中需要人员签字或盖私章的可签字或盖私章后扫描上传。(电子投标文件***平台（粤公平）https://****.gov.cn“服务指南”栏目—“企业登记办理指引”—“（新系统）***平台投标文件制作软件”免费下载) 。

（2）电子投标文件应是后缀名为“.ZQTF”并进行了电子签章及加密合成且能在开标现场成功解密的文件，方为有效的电子投标文件，否则视作无效投标处理。

（3）评标委员会对已公开开标的投标文件按照公开公开招标文件要求进行评审。

征集及报名须知：

一、意向受让方（投标人）***网上交易活动的必要程序。意向受让方（投标人） 企 业 、 其 他 组 织 、 自 然 人 均 通 过 广 东 省 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 粤 公 平 ） https://****.gov.cn，点击“登陆”，***平台进行注册登陆，成功登陆后跳转至肇庆市公共资源电子交易系统参与投标（竞价）。

登录方式包括：

1. ***平台，选取粤省事刷脸、账户密码、网银证书、CA 证书、电子社保卡、***平台方式进行登录；

2.***平台，选取微信扫码、账户密码、网银证书、CA 证书、***平台进行登录。

交易方式是招投标、综合评标 2 种方式的，也可采取上述登录方式，但必须购买 CA 证书参与投标、电子评标程序，使用 CA 证书解密电子文件。办理流程详见登陆窗口“用户帮助”，查看使用指南。

二、***网上交易的，***网上交易系统，按要求填写真实有效的身份信息，***网上交易系统完成提交报名申请。

三、意向受让人（投标人）提交投标申请后，在网上交易系统点击需要报名的标的，点击保证金银行之后，即可获得缴纳交易保证金的随机子账号，子账号是作为识别意向受让人（投标人）身份的依据。意向受让人（投标人）通过基本账户足额交纳投标保证金后，***网上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保证金到账后，自动赋予意向受让人（投标人）网上交易对应标的的投标权限。交易保证金（视作投标保证金）是意向受让人（投标人）参加投标活动的资格条件，按规定将保证金汇入交易系统指定的账户，是参加交易活动的必经程序。意向受让人（投标人）必须在保证金截止时间前通过基本账户足额交纳交易保证金，交易保证金确认到账之后，网上交易系统赋予意向受让人（投标人）对应标的的投标资格。

四、保证金按规定流程在保证金截止时间前通过意向受让人（投标人）的基本账户足额转****中心****中心网上电子竞价系统指定的结算账户（以到账为准）。

缴纳保证金不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票、保函等付款方式。

***网上交易系统接收时间为准。因银行保证金到账与系统报名存在时间差，建议意向受让人（投标人）提前缴纳交易保证金。

五、投标报名流程：

六、意向受让方（投标人）若违反相关法规政策及公告约定的，交易保证金不予退还；意向受让方（投标人）未能成为最终中标人的，交易保证金在最终中标人确定之日起五个工作日内一次性原路返还。意向受让方（投标人）确定为最终中标人，并签订《租赁合同》后，交易保证金自签订《租赁合同》业主出具退保函后，五个工作日内一次性原路返还。意向受让方（投标人）可在挂牌期内****中心****中心查阅交易文件和对标的进行尽职调查。

七、关于收费

根据本项目有关规定，招标代理服务费按公开招标文件约定要求由招标代理机构向中标人收取，具体费用按照《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）的收费政策执行。

以中标（成交）金额为计费基数，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件的招标代理服务收费标准(费率)结合市场调节价下浮52.5%计取交易服务费。（****中心****中心免收挂牌交易服务费)，中标人在签署《租赁合同》的 2 个工作日内一次性向招标代理机构交纳中标服务费（****中心****中心不收取交易服务费)。

中标服务费专用账户如下:

公司名称：广州金良工程咨询有限公司肇庆第一分公司

开户银行：中国工商银行肇庆市端州支行

帐 号：2017 0022 0920 0174 445

八、受让方（投标人）上传交易系统的电子投标文件应当包括以下清单内容，以备评标委员会进行资格审核。

1、<法人、其他组织>：

(1)有效的工商营业执照副本复印件；

(2)意向受让方（投标人）参加招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（参照投标文件格式“关于资格的声明函”承诺）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（企业注册成立时间不足三年的,按实际经营时间计算。）；

(3)没有在“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn/) 网站被列为“重大税收违法失信主体”，没有在“***网”（http://****.gov.cn）被列为执行期内的“失信被执行人”的查询结果截图；

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同法人或其他组织，不得同时参加本项目投标（参照投标文件格式“关于资格的声明函”承诺）；

(5)法定代表人身份证明书及法人身份证复印件；

(6)法人授权委托书及授权代表身份证复印件(如法人委托办理的)；

(7)交易保证金凭证复印件；

上述资料复印件扫描件须加盖电子签章。

九、招标结束后，中标人必须提交 2 份电子投标文件的纸质版，每页加盖电子签章（或骑缝章），****中心及委托方留存。中标人如拒绝提交纸质版投标文件，****中心有权拒绝出具《成交确认书》。

风险提示

以上信息来源于招标人提供的资料，请意向受让方（投标人）进行必要的调查核实，交易机构和招标代理机构对上述信息披露不做任何承诺和担保。

****中心

名称

****中心****中心

联系人

陈先生

联系电话

0758-***3918

地址

****路****号首层7卡二层

招标代理机构

名称

广州金良工程咨询有限公司

联系人

李小姐

联系电话

0758-***9011

地址

****路****号****中心****楼办公室

招标人

名称

肇庆市端文文化旅游投资有限公司

联系人

李小姐

联系电话

0758-***2476

地址

****路****号首层103室

投诉受理机构

名称

肇庆市端州区国有资产监督管理局

联系人

宁先生

联系电话

0758-***8308