肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目公开招标公告

项目编号

GY26-05Y-ZCZL038

项目名称

肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目

租赁期限

本项目租赁期限为二年

标的交易底价

二年总租金合计为￥531648.00元。

交易保证金

￥10000.00元（视为投标保证金）

项目基本情况

项目基本情况

1.项目名称：肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目；

2.出租单位：肇庆市高要区智慧交通发展有限公司；

3.项目地点：肇庆市高要区智慧交通发展有限公司公交车广告位；

4.项目概况：肇庆市高要区智慧交通发展有限公司的72辆公交车上的广告投放位置，其中58辆大型公交车、6辆小型公交车（未登记上牌）、8辆大型快线公交车的车身两侧、后侧、车内拉手、车内电子屏的广告位出租。

5.要求合格的投标人提供本用户需求所要求的广告制作、投放、运营及相关服务。中标人负责招标文件对投标人要求的一切事宜及责任，包括广告的设计、制作、投放、安装及服务期内的维护等。

6.期限：二年

7.确定中标人的方法：综合评分法。

以上信息来源于委托方，请意向受让人（投标人）做好尽职调查。

招标公告期、线上交易系统报名时间、缴纳保证金时间及在交易系统上传电子投标文件及电子报价时间

2026年5月28日上午8时30分至2026年6月16日下午17时00分

交易系统上传电子投标文件注意事项

1.本项目采用公开招标的交易方式，***网上不见面开标，评标委员会将依据意向受让人（投标人）在交易系统中提交的投标文件进行评标。

意向受让人（投标人）在登录交易系统报名、缴纳保证金前，必须购买企业CA证书或自然人CA证书、办理企业电子签章或自然人电子签章，否则，将导致无法在交易系统中上传投标文件。由此导致的一切 法律责任由意向受让人（投标人）自负。CA证书、电子签章的办理点为：深圳市电子商 务安全证书管理有限公司，（地址：****路****号****中心****楼，电话：0758-***9913）。具体流程和要求详见交易公告附件《产权电子开评标手册》；或 登录“粤公平”***网站，网上购买“粤企签移动数字证书”（CA证书的其中一种）。

2.意向受让人（投标人）在登录交易系统报名缴纳保证金后，参照本公告左下角的附件《产权电子开评标手册》的具体流程公开招标文件、加盖电子签章和要求，必须通过交 易系统编制投标文件、加盖电子签章并上传；未上传加盖电子签章投标文件的，评议委员会无法进行线上评标，导致投标资格无效等相关法律责任由意向受让人（投标人）承担。

3.意向受让人（投标人）在上传投标文件前，必须确认准确无误后再点击上传，否则，一旦确认上传，在招标公告期、报名期限结束后，将不能撤回修改。

4.意向受让人（投标人）上传投标文件外，还必须按照公告约定的开标时间，按时登录“肇庆市不见面开标大厅”（网址：https://www.****.com:8888/BidOpeni ng/）参加不见面开标，进行线上解密。否则，导致无法开标或投标资格无效等相关法律 责任由意向受让人（投标人）承担。

资格审核时间及约定

发布开标确认时间：2026年6月17日8时30分至17时00分

1.如征集到的意向受让人（投标人）数量少于3家，评标委员会均不再进行资格审核，****中心通知交易双方，作招标失败处理；

2.如征集到3家及以上的意向受让人（投标人），****中心在本项目的《澄清公告》栏 发布《进场通知书》，通知意向受让人（投标人）进入招投标程序；请各意向受让人（投标人）务必在报名时间截止后至开标开始时间前，查看通知；并在公告约定的开标时间凭CA证书登录肇庆市不见面开标大厅系统https://www.****.com:8888/BidOpening /选择本项目进入开标大厅进行签到参与开标及解密电子投标文件。由评标委员会负责投标资格审核，****中心不再进行资格审核，资格审查结论以评标委员会审查结果为准。

报名及上传投标文件交 ***网址

***平台（粤公平）https://****.gov.cn 41200/index登陆，跳转至肇庆市公共资源电子交易新系统。

***网址

***平台（粤公平）https://****.gov.cn 41200/index发布的公告左下角下载电子公开招标文件。

不见面大厅开标约定及 注意事项

本项目采用“不见面 ”网上开标方式进行开标。意向受让人（投标人）无需到现场开标 ,请各意向受让人（投标人）在公告约定的开标时间凭CA证书登录肇庆市不见面开标大 厅系统https://www.****.com:8888/BidOpening/选择本项目进入开标大厅进行签到参与开标。并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人、主持人进行互动交流、澄清、数据以及文件传送等活动。否则，导致无法唱价或竞买资格无效等相关法律责任由意向受让人（投标人）承担。

不见面大厅开标程序

意向受让人（投标人）等待主持人点击“开始投标解密”后，须在交易系统默认的30分钟倒计时内点击“投标人解密”按钮 → 弹出解密界面 →插入CA锁 →输入密码 →进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，主持人可延长解密时间再次解密；非系统原因导致的解密失败，主持人不再延长解密时间。意向受让人（投标人）如错过交易系统默认的30分钟倒计时，导致不能解密投标文件，无法唱价或竞买资格无效等相关法律责任由意向受让人（投标人）承担。解密完成后，主持人进行唱标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价等内容。

请各意向受让人（投标人）务必注意以下事项：

1、选择投标人角色登录；

2、填写开标签到人员姓名和联系电话；

3、招标代理开启解密时，意向受让人（投标人）可以点击【投标人解密】按钮进行标 书解密；

4、招标代理宣读唱标信息后，意向受让人（投标人）点击【唱标确认】 按钮，如果有异议，意向受让人（投标人）可以在线发起异议。

具体操作指南详见本公告左下角附件《肇庆市不见面开标大厅操作手册（投标人）》

不见面大厅开标时间

2026年6月18日10时00分

开标地点

开标现场：****路****号****中心。

投标人不需到现场开标，自行配备设备、CA证书等所需用具，按时参加不见面开标。

标的展示时间

2026年5月28日-2026年6月16日（工作时间），地点：****路****号(恒通机动车****楼****楼)，联系人：梁先生，电话：0758-***9971。

公告期满，如未征集到意向受让人（投标人）

终止招标程序。

公告期满，如征集到少于三家符合条件的意向受让人（投标人）

重新招投标。

公告期满，如征集到三个或以上符合条件的意向受让人（投标人）

进入招标程序由评标委员会确定中标人。

签订合同

****中心****中心通知的时间、地点签订《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目租赁合同》，【合同书详见本公告左下角“附件”，不得改动】。

交易形式

公开招标征集意向受让人（投标人）

资产所有制

国有资产

招标人基本情况

招标人名称

住所（地址）

组织机构代码证

法定代表人

监管机构（部门）

资产所有权比例%

本次资产出租权属比例%

肇庆市高要区智慧交通发展有限公司

****路****号(恒通机动车****楼****楼)

91441283MAC5XGGM9P

梁雄伟

肇庆市高要区国有资产经营有限公司

100%

100%

招标人行为内部决议

关于肇庆市高要区智慧交通发展有限公司实施公交车广告经营权公开出让项目的决议

征集行为批准情况

批准部门

肇庆市高要区国有资产监督管理局

批准文号

《关于肇庆市高要区智慧交通发展有限公司实施公开出让72辆公交车广告经营权项目的批复》（编号：084）

标的评估情况

评估机构

肇庆市中联资产评估有限公司

评估价格

￥265824.00元/年

核准（备案）日期

2026年04月13日

评估基准日

2026年04月01日

意向受让人（投标人）应当具备的条件

1.投标人必须在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照 (或事业法人登记证等相关证明)副本复印件。

2.投标人参加招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在投标文件中提供承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

3.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。***网***网页截图，招标人保留查询的权利。

4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供承诺函，格式自拟）。

5.按招标文件要求缴纳投标（交易）保证金凭证。

6.本项目不接受联合体报名。

意向受让人（投标人）应当履行的义务

投标人需严格根据国家和地方现行的企业运行的有关法律法规，按本项目有关批准文件的要求运营并维护项目资产和设施。其他详见《公开招标文件》第二部分用户需求书及《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目租赁合同》

意向受让人（投标人）应当具备的条件及应当履行的义务说明

详见《公开招标文件》第二部分用户需求书及《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目租赁合同》

其他须披露的事项

详见《公开招标文件》第二部分用户需求书及《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目租赁合同》

温馨提示

请意向受让人（投标人）按以下要求参与投标，否则，可能导致意向受让人（投标人）无法参与投标，其责任自负。

1.各意向受让人（投标人）请在规定时间内在交易系统上报名、上传投标文件和缴存保证金。

2.本中心因受场地、设备限制，现场可供意向受让人（投标人）进行竞价操作的电脑设备数量非常少，远远不能满足所有意向受让人（投标人）的操作需求，本中心对可提供设施设备的数量、安全性、可靠性不做任何承诺和保证，请各意向受让人（投标人）自行解决好竞价操作所需的设施设备（包括电脑、网络等），自主进行竞价操作。

3.意向受让人（投标人）有义务保证其正常参与竞拍的条件（***网络环境等）,意向受让人（投标人）参加竞拍时必须做好充分准备和应急预案，因此而造成的任何损失由意向受让人（投标人）自行承担，****中心无关。

4.***网上竞投顺利进行，已经报名成功的意向受让人（投标人）或单位，***平台（粤公平）https://****.gov.cn 41200/index肇庆市不见面开标大厅系统，***网络等其他因素而影响竞投。

5.建议只用电脑设备并使用谷歌浏览器、火狐浏览器登录；

6.缴纳保证金时，建议按汇款、转账方式直接到银行柜台人工缴纳，并必须缴纳至投标系统自动生成的子账户，填写子账号数字必须要完全完整，如子账号有横杠“-”的也要填写。

风险提示

以下7种情形之一，意向受让人（投标人）的保证金将不予退还：

（1）意向受让人（投标人）提供虚假材料，骗取投标资格或实现其他非法目的的；

（2）意向受让人（投标人）通过获取招标人或标的商业秘密，侵害交易当事人合法权益 的；

（3）意向受让人（投标人）之间相互串通不报价、压价或扰乱交易秩序，影响公平竞争 的；

（4）意向受让人（投标人）在规定期限内未能根据公开招标文件的规定及公告约定的条件、义务签订《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目租赁合同》的；

（5）中标人放弃资格的，保证金不予退还，公告另有约定的，从其约定；

（6）违反公告约定、公开招标文件约定和其他交易文件约定的保证金不予退还情形的；

（7）违反法律、法规或相关规定，给招标人造成损失的。

上述条款已得到招标人授权，敬请投资者注意相关风险。

是否采用电子评标

□否

■是，具体要求：

（1）本项目通****中心招投标系统进行；意向受让人（投标人）***平台的投标文件制作软件进行电子投标文件的合成、电子签名及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。投标 文件扫描件上传支持的文件格式有：doc、docx、xls、xlsx、mpp、pdf、jpg、png。

电子投标文件编制：①按对应节点上传已签字和盖投标人实体章的投标文件扫描件 ;②亦可选择上传未盖实体章的投标文件电子版并按盖章要求加盖电子签章，其中需要人员签字或盖私章的可签字或盖私章后扫描上传。(电子投标文件***平台（粤公平）

https://****.gov.cn “服务指南”栏目—“企业登记办理指引”—“（新系统）***平台投标文件制作软件”免费下载) 。

（2）电子投标文件应是后缀名为“.ZQTF”并进行了电子签章及加密合成且能在开标现场成功解密的文件，方为有效的电子投标文件，否则视作无效投标处理。

（3）评标委员会对已公开开标的投标文件按照公开公开招标文件要求进行评审。

征集及报名须知：

一、意向受让人（投标人）***网上交易活动的必要程序。意向受让人（投标人）企业、其他组织、自然人（含个体工商户）***平台（粤公平）https://****.gov.cn，点击“登陆”，***平台进行注册登陆，成功登陆后跳转至肇庆市公共资源电子交易系统参与竞价。

登录方式包括：

1.自然人（含个体工商户）***平台，选取粤省事刷脸、账户密码、网银证书、CA证书、电子社保卡、***平台方式进行登录；

2.***平台，选取微信扫码、账户密码、网银证书、CA证书、***平台进行登录。

交易方式是招投标、综合评议2种竞价方式的，也可采取上述登录方式，但必须购买CA证书参与投标、电子评审程序，使用CA证书解密电子文件。办理流程详见登陆窗口“用户帮助”，查看使用指南。

二、***网上招标的，***网上交易系统，按要求填写真实有效的身份信息，***网上交易系统完成提交报名申请。

三、意向受让人（投标人）提交投标申请后，在网上交易系统点击需要报名的标的，点击保证金银行之后，即可获得缴纳交易保证金的随机子账号，子账号是作为识别意向受让人（投标人）身份的依据。意向受让人（投标人)足额交纳投标保证金后，***网上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保证金到账后，自动赋予意向受让人（投标人）网上交易对应标的的投标权限。交易保证金（视作投标保证金）是意向受让人（投标人）参加投标活动的资格条件，按规定将保证金汇入交易系统指定的账户，是参加交易活动的必经程序。意向受让人（投标人)必须在保证金截止时间前足额交纳交易保证金，交易保证金确认到账之后，网上交易系统赋予意向受让人（投标人）对应标的的投标资格。

四、保证金按规定流程在保证金截止时间前足额转****中心网上电子竞价系统指定的结算账户（以到账为准）。建议由意向受让人（投标人）本人缴纳保证金，如意向受让人（投标人）坚持通过非本人代缴纳保证金，一旦缴纳，即视为保证金的支付人自愿为意向受让人（投标人）缴纳保证金，并接受由此而带来的一切法律责任，请代缴保证金者注意相关法律风险。

缴纳保证金不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票、保函等付款方式。

***网上交易系统接收时间为准。因银行保证金到账与系统报名存在时间差，建议意向受让人（投标人）提前缴纳交易保证金。

五、参加投标报名流程：

进入系统，填写意向受让人（投标人）基本信息、选择要报名的标的，****中心的开户银行，生成保证金账号；

↓

意向受让人（投标人）本人通过银行转账、***网银转账的方式，按时向生成的保证金账号汇入足额保证金；

↓

进入竞价系统，参与竞价。

六、意向受让人（投标人）若违反相关法规政策及公告约定的，保证金不予退还；意向受让人（投标人）未能成为最终中标人的，交易保证金在最终中标人确定之日起五个工作日内一次性无息原款原路返还。意向受让人（投标人）确定为最终中标人，并签订《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权招租项目租赁合同》及缴交押金后，招标方出具《退保函》给中心，****中心收到《退保函》五个工作日内一次性无息原款原路返还。意向受让人（投标人）可在公告期内****中心****中心查阅交易文件和对标的进行尽职调查。

七、关于收费

根据本项目有关规定，招标代理服务费按公开招标文件约定要求由招标代理机构向中标人收取，具体费用参照国家颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）和《 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的规定的服务类标准收取（含税），中标人需在签署《肇庆市高要区智慧交通发展有限公司72辆公交车广告经营权项目租赁合同》的2个工作日内一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费，****中心****中心免收交易服务费。

服务费专用账户如下:

公司名称：广东成达工程管理有限公司

开户银行：中国农业银行肇庆银通支行

账号：44641301040008028

八、意向受让人（投标人）上传交易系统的电子投标文件应当包括以下清单内容，以备评标委员会进行资格审核：

<法人、其他组织>：

（1）投标人必须在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照 (或事业法人登记证等相关证明)副本复印件。

（2）投标人参加招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在投标文件中提供承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。***网***网页截图，招标人保留查询的权利；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（提供承诺函，格式自拟）。

（5）按招标文件要求缴纳投标（交易）保证金凭证。

（6）法定代表人身份证明书及法人身份证复印件；

（7）法人授权委托书及授权代表身份证复印件(如法人委托办理的)；

上述资料复印件扫描件须加盖电子签章。

九、招标结束后意向受让人（投标人）须提交3份电子投标文件的纸质版，每页加盖电子签章和骑缝章，****中心及委托方留存。意向受让人（投标人）如拒绝提交纸质版投标文件，****中心有权拒绝出具《成交确认书》。

风险提示

以上信息来源于招标人提供的资料，请投标人进行必要的调查核实，交易机构和招标代理机构对上述信息披露不做任何承诺和担保。

投标人须对租赁资产现状、政策环境、点位分布等进行充分尽职调查，对资产现状及相关风险无异议。出租方对资产现状、政策环境、点位变更等不承担任何保证或担保责任。

****中心****中心

联系人

邓先生、彭小姐

联系电话

0758-***9902

传真

/

地址

****街****号

广东成达工程管理有限公司

联系人

吴小姐

联系电话

177****2016

传真

/

地址

肇庆市****巷****号首层商铺卡2

肇庆市高要区智慧交通发展有限公司

联系人

梁先生

联系电话

0758-***9971

传真

/

地址

****路****号(恒通机动车****楼****楼)