全周期生殖健康服务与早孕关爱实践培训活动第三方服务采购需求公告（第二次）

重庆市妇幼保健院拟对全周期生殖健康服务与早孕关爱实践培训活动第三方服务项目进行院内比选采购。现将采购需求及有关要求公告如下，欢迎符合条件的供应商参加。

一、项目基本情况

1.项目名称：全周期生殖健康服务与早孕关爱实践培训活动第三方服务。

2.采购人：重庆市妇幼保健院。

3.采购方式：院内比选。

4.采购预算（最高限价）：6.5万元。供应商报价不得超过最高限价，超过最高限价的报价按无效报价处理。

5.服务内容：中标人策划拟定细致完整的培训活动服务方案，在组织动员、宣传引导、环节保障等方面作出具体安排，提供培训班会务全流程服务，包括但不限于活动宣传物料制作及搭建、场地布置、影像记录、授课专家行程安排及票务住宿代订、本地交通、现场服务人员配备等。具体服务内容及标准以本公告"二、服务需求清单"为准。

6.服务数量：1项（整体发包，中标人不得转包，未经采购人书面同意不得分包）。

7.服务期限：2026年11月12日至11月14日。中标人应于活动开始前1日完成全部物料进场、外部场地搭建（2026年11月11日），完成全部内场布置及设备调试（2026年11月12日）；活动结束后1个工作日内完成撤场及场地恢复。

8.服务地点：****花园饭店（重庆市****路****号）。会场场地由采购人预订，场地租赁费用由采购人承担。

9.培训规模：参训人员约200人，会期2.5天。最终人数以采购人确认为准。

10.报价方式：包干总价（含税）。

11.付款方式：本项目无预付款。活动举办完成并经采购人验收合格、中标人提交合规发票及付款申请资料后，采购人在30日内一次性支付合同金额的100%。采购人应于活动结束后5个工作日内组织验收。

二、服务需求清单（实质性要求）

说明：本清单所列内容均为实质性响应要求。供应商须逐项响应，任一项目未响应、未报价或负偏离的，其响应文件按无效响应处理。

（八）其他实质性要求

1.本项目整体发包，中标人不得转包；未经采购人书面同意，不得将非主体、非关键性工作分包。

2.项目实施应符合国家及重庆市有关会议费管理、党政机关"过紧日子"及资产配置的有关规定，不得超标准配置。

3.物料样品（背景板、易拉宝、手册、桌签等）应在批量制作前提交采购人书面确认，确认后不得擅自变更。

三、商务要求

（一）交付与实施要求

1.合同签订后5个工作日内，中标人须提交明确的服务方案和明细目录，经采购人审核无误后方可实施。方案经确认后不得擅自变更；确需变更的，须经采购人书面同意，因此增加的费用由中标人承担。

2.服务实施具体位置由采购人指定，中标人应服从采购人现场管理。

（二）报价方式及报价修正

1.本项目为包干总价（含税）报价，报价包括但不限于方案策划、会务服务、会场布置、物料材料、摄影、设备租赁、人员服务、交通、管理、税费、利润等完成本项目全部服务内容所需的一切费用。

2.报价费用边界：会场场地租赁费、专家课酬及劳务费、专家及学员用餐费用由采购人承担，不含在报价内；市外专家住宿费用的承担方见本公告"二、服务需求清单"第22项。除上述明确由采购人承担的费用外，中标人不得以任何理由要求增加费用。

3.中标人须按本公告附件《报价一览表及分项报价明细表》格式逐项填报单价、数量及合价，分项内容不得缺项、漏项。

4.报价修正规则：（1）分项报价明细表各分项合价累计数与总报价不一致的，以分项合价累计数为准修正总报价；（2）修正后的总报价超过最高限价的，其响应文件按无效处理；（3）修正结果须经供应商书面确认，不予确认的按无效响应处理。

5.异常低价审查：供应商报价明显低于其他通过资格审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，其响应文件按无效响应处理。

（三）安全责任

1.中标人负责活动现场搭建、用电、消防及人员组织等安全管理，制定并落实安全保障措施。

2.因中标人原因造成采购人、中标人自身或第三方人身伤害、财产损失的，由中标人承担赔偿责任和法律责任。

3.中标人应为现场服务人员购买人身意外伤害保险。

（四）验收要求

1.活动结束后5个工作日内，采购人组织验收，逐项对照本公告"二、服务需求清单"核对物料规格与数量、人员到岗情况、设备到位情况、影像成果交付情况、票务及住宿代订完成情况等。

2.验收合格的，作为支付合同价款的依据；验收不合格的，中标人应在采购人指定期限内无偿整改。逾期未整改或整改后仍不合格的，采购人有权按不合格项目对应分项报价金额扣减合同价款，并按照本公告第四部分关于违约责任的规定追究其违约责任。

3.中标人交付的影像、设计成果不符合约定要求的，应无偿修改直至符合要求。

四、违约责任与合同解除

（一）一般约定

1.合同双方应当全面、适当履行合同义务。任何一方不履行或者不适当履行合同义务的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

2.违约方应当赔偿守约方因此遭受的损失，并承担守约方为实现权利所支出的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、鉴定费、公证费及差旅费。

3.本部分所称“合同总价”，指经报价修正并由双方书面确认的成交总价（含税）。

（二）逾期违约责任

4.中标人未按本公告“一、7.”约定的时间完成物料进场、场地搭建布置及设备调试的，每逾期1小时，应按合同总价的1%支付违约金；逾期超过2小时并导致活动不能按期举办的，采购人有权解除合同并另行委托第三方承接，由此增加的费用及造成的损失由中标人承担。

5.中标人未按约定时间交付摄影成果及设计成果的，每逾期1日按合同总价的0.5%支付违约金；逾期超过5日的，采购人有权自行完成或者另行委托第三方完成，所需费用由中标人承担，并按前述标准继续计收违约金。

6.中标人未在活动结束后1个工作日内完成撤场及场地恢复的，每逾期1日按合同总价的0.5%支付违约金；因逾期撤场导致采购人向场地提供方承担费用的，该费用由中标人承担。

7.本条第4项至第6项约定的违约金累计不超过合同总价的30%；超过部分，采购人有权就实际损失另行要求赔偿。

（三）服务质量与人员违约

8.中标人提供的物料、设备、服务的规格、数量、质量不符合本公告“二、服务需求清单”及经采购人书面确认的样品要求的，采购人有权拒收，并要求中标人限期无偿更换、补足或者重新制作；中标人逾期未更换、补足，或者更换后仍不符合要求的，采购人有权按对应分项报价金额扣减合同价款，并另行要求中标人按该分项报价金额的50%支付违约金。

9.服务人员未按响应文件承诺及本公告要求到岗，包括人数不足、未全程驻场、擅自更换人员的，每人次每日按合同总价的1%支付违约金；未经采购人书面同意更换项目负责人的，按合同总价的3%支付违约金，采购人并有权要求更换人员。

10.存在下列情形之一的，采购人有权要求中标人限期整改，并按合同总价的5%至10%支付违约金：（1）未按经采购人确认的服务方案实施，擅自减少服务内容或者降低服务标准的；（2）擅自变更经采购人书面确认的物料样品的；（3）现场服务人员不服从采购人现场统一管理的；（4）服务标准违反国家及重庆市有关会议费管理、党政机关“过紧日子”及资产配置规定的。

（四）转包、分包违约

11.中标人擅自转包本项目，或者未经采购人书面同意将非主体、非关键性工作分包的，采购人有权解除合同，中标人应当支付合同总价20%的违约金，并赔偿因此给采购人造成的全部损失；采购人并有权将有关情况报告采购监督管理部门，并记入本院采购活动不良行为记录。

（五）安全责任与侵权违约

12.因中标人原因发生安全责任事故，造成采购人、中标人自身或者第三方人身伤害、财产损失的，由中标人承担全部赔偿责任及法律责任，并向采购人支付合同总价10%的违约金；采购人因此对外承担赔偿责任的，有权向中标人全额追偿。

13.中标人使用或者交付的设计素材、字体、图片、音乐、影像等侵犯第三方知识产权的，由中标人负责处理并承担全部责任；采购人因此遭受损失的，中标人应予赔偿。

（六）成果权属与信息保密违约

14.违反本公告“二、服务需求清单”第18项约定，擅自使用、公开或者向第三方提供本项目影像、设计成果的，中标人应当立即停止侵害、消除影响，向采购人支付合同总价10%的违约金，并赔偿采购人由此遭受的全部损失。

15.中标人及其工作人员泄露参训人员、授课专家信息（含生殖健康、早孕关爱等相关个人健康信息）的，应当依法承担相应责任，并向采购人支付合同总价10%的违约金；造成采购人对外承担责任的，采购人有权全额追偿。中标人应当在服务结束后按采购人要求销毁或者归还全部涉及个人信息的资料。

（七）放弃成交、不签订合同的责任

16.成交候选人（成交供应商）无正当理由放弃成交、逾期不与采购人签订采购合同，或者要求变更本公告确定的实质性条款的，采购人有权取消其成交资格，重新确定成交供应商或者重新组织采购；给采购人造成损失的，应当予以赔偿。存在前述情形的，采购人有权书面报告采购监督管理部门，并记入本院采购活动不良行为记录。

（八）违约金、赔偿金的扣除与追偿

17.中标人依本公告应当支付的违约金、赔偿金以及采购人另行委托第三方完成服务所发生的费用，采购人有权直接从尚未支付的合同价款中扣除；不足部分，中标人应当在收到采购人书面通知后5个工作日内支付。

18.中标人对违约金计算或者扣减金额有异议的，应当在收到通知后3个工作日内以书面形式提出并提交相应证据，由双方协商解决；逾期未提出的，视为认可。

（九）合同的解除与终止

19.有下列情形之一的，采购人有权书面通知中标人解除合同，且不承担违约责任，合同自解除通知送达之日起解除：（1）中标人擅自转包或者未经采购人书面同意违法分包；（2）中标人逾期完成前期准备工作、交付成果或者撤场，超过约定期限3日；（3）物料规格、数量、质量不符合约定，经采购人要求限期更换、补足或者重新制作后仍不符合要求；（4）中标人提供虚假材料、串通或者以行贿等不正当手段谋取成交；（5）中标人其他根本违约行为致使合同目的不能实现。

20.合同解除或者终止的，不影响采购人要求中标人支付违约金、赔偿损失以及主张成果权属的权利；采购人有权另行委托第三方完成剩余服务，所需费用及因此产生的价差由中标人承担。

（十）争议解决

21.因本公告、采购过程或者采购合同发生争议的，双方应当协商解决；协商不成的，任何一方均可向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

22.本部分条款构成采购合同的组成部分。供应商一经参加本项目采购活动，即视为接受本部分全部条款。

五、供应商资格条件

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照副本复印件）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明，也可为加盖公章的书面承诺）。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供拟投入设备清单及技术人员情况说明，或相应承诺函）。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近__6__个月内任意__1__个月的纳税证明和社保缴纳证明）。

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚，或者被责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

6.信用记录良好：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。采购人将通过"信用中国"网站及中国政府采购网查询，查询结果留存备查；供应商也可自行提供查询结果截图。

（二）特定资格条件

无

注：以上资质资料均须提供有效证书副本复印件加盖单位公章。

六、评审办法（最低评标价法）

1.本项目采用最低评标价法。评审小组先对供应商响应文件进行资格性审查和符合性审查；对通过审查的供应商，按其报价由低到高排序，报价最低者为第一成交候选人，依次确定第二、第三成交候选人。

2.本项目不设技术、商务评分因素，不设任何加分项。本公告"二、服务需求清单"和"三、商务要求"所列内容均为实质性要求，供应商须全部响应；供应商一经参加本项目采购活动，即视为接受本公告第四部分违约责任与合同解除的约定。

3.参加本项目并通过资格审查、符合性审查的供应商不足3家的，本项目终止，由采购人按有关规定重新组织采购。

4.报价修正规则及异常低价审查，按本公告"三、（二）"执行。

七、响应文件内容

1.比选报价书：报价一览表（含总报价）及分项报价明细表。

2.供应商简介、营业执照及资质材料、信誉及业绩情况说明。

3.服务方案、人员配置清单、服务开销明细（即分项报价明细）。

4.服务需求响应对照表，以及满足本次采购全部服务要求的承诺函（承诺函中应载明接受本公告第四部分违约责任与合同解除的全部条款）。

5.资格证明文件：营业执照副本、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书。

6.参加采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明，以及信用记录查询材料。

7.现场服务人员人身意外伤害保险方案或承诺。

8.廉洁承诺书。

以上文件均需加盖供应商公章（鲜章）。

八、响应文件的编制及递交

1.响应文件应真实、准确，打印整理装订成一式肆份（一正三副），由法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖供应商公章，装订密封后在密封袋封口处加盖供应商公章。

2.密封袋外应清晰标明项目名称、供应商名称、联系人及联系电话。

3.按采购人短信通知的时间、地点由专人送达，现场评审。逾期送达或未按要求密封的响应文件，采购人不予接收。

九、有下列情形之一的，响应文件按无效处理

1.未按公告要求密封、签字或加盖公章的。

2.资格证明文件不全，或者不符合资格条件要求的。

3.未响应、未报价或负偏离本公告"二、服务需求清单"任一实质性要求的。

4.报价超过最高限价的。

5.报价明显低于成本，经要求说明后不能提供合理说明及相关证明材料的。

6.擅自涂改响应文件关键内容，或者提供虚假资料、虚假承诺的。

7.未按规定格式填报分项报价明细表，或者拒绝书面确认报价修正结果的。

8.在采购活动期间与采购人比选议价小组成员或者其他相关人员不正当接触，或者存在串通、行贿等违法行为的。

十、其他要求

1.本公告是采购合同不可分割的组成部分。供应商一经参加本项目采购活动，即视为接受本公告全部条件和规定。

2.无论采购结果如何，供应商自行承担参加本项目采购活动的全部费用。

3.是否参加，完全自愿。

十一、比选议价报名

（一）公告期限：自2026年10月13日起，不少于5个工作日。

（二）报名截止时间：2026年10月19日17:00（北京时间），逾期或未按公告要求报名的恕不接受。

（三）资料提交时间：报名截止时间前。

（四）报名提交材料：采用线上报名方式，***网后，查看招标信息板块——供应商登录，经注册并通过审核后即可报名。报名***网站查看；具体议价时间将通过报名时填报的联系方式予以通知，***网站进行确认。

（五）报名操作流程：具体操作流程详见重庆市妇幼保健院采购项目线上报名系统操作说明（附件5）。

十二、评审时间及地点

1.报名后，采购人将于报名截止后通过短信通知评审时间，供应商也可通过报名系统查询。

2.供应商应由法定代表人或其授权代表携带本人身份证明原件按时参加评审。

3.评审地点：以采购人短信通知为准。

十三、联系方式

联系人：陈老师

电 话：023-****8922

十四、附件

附件1 报价一览表及分项报价明细表（格式）

附件2 法定代表人身份证明及授权委托书（格式）

附件3 廉洁承诺书（格式）

附件4 服务需求响应对照表（格式）

附件5 重庆市妇幼保健院采购项目线上报名系统操作说明

重庆市妇幼保健院

2026年10月13日

挂网稿-全周期生殖健康服务与早孕关爱实践培训活动第三方服务采购需求公告(第二次).docx

采购需求公告附件1—4（格式）.docx